【两会来了】民进中央：提高基础教育教师入职学历要求，大幅提升中学教师研究生占比

图源于图虫创意

讯 今年两会，民进中央在《关于加快提升基础教育教师队伍学历层次的提案》中建议，提高基础教育教师的入职学历要求，幼儿园教师的入职学历要求明确为大专以上，中小学教师入职学历要求明确为大学本科及以上，并大幅度提升中学教师研究生学历层次的占比。

提案提到，从基础教育教师的入职门槛与目前在职学历水平看，中国与发达国家，甚至与某些发展中国家的差距很大。芬兰、法国、德国、日本、韩国等发达国家已将教师资格证的学历水平规定为硕士及以上；在中国，《教师法》中对幼儿园、小学、初中与高中教师的入职学历要求则分别处于幼师、中师、专科与本科层次。

民进中央认为，中国基础教育教师队伍的学历层次偏低，远不能适应建设高质量教育体系的战略任务。

对此，民进中央建议提高基础教育教师的入职学历要求，制定新的教师学历达标计划。建议将幼儿园教师的入职学历要求明确为大专以上，中小学教师入职学历要求明确为大学本科及以上，同时，大幅度提升中学教师研究生学历层次的占比。

对于招聘教师确有困难的艰苦偏远地区，可在招聘时适当降低学历要求，通过严格的教师招聘考试后给予临时教师资格证书，但须在入职后规定时间内完成在职继续教育学分以获得规定的学历，从而换发正式教师资格证书，否则予以清退。

在人才培养方面，民进中央建议探索建立“4+1”或“4+2”教育专业本硕贯通培养体制。即，学生在本科4年学习学科基础知识，在硕士阶段1年或2年中，进入教育学院或师范学院。

此外，国家层面应逐步扩大全国教育硕士招生规模；逐年增加师范专业学生免试攻读研究生计划人数；给有资质培养教育硕士的单位更多政策扶持，增加教育硕士培养经费，为教育硕士发展提供保障；吸引更多高水平综合大学培养高质量教师。

对于在职青年教师，民进中央建议，要为在职教师提供更多学历提升机会，推进各地师范院校和高水平综合大学合作开展在职教师学历提升项目。同时，各级政府和教育主管部门要出台相关保障政策，保障教师在职提升学历的权益。建立在职教师学历提升激励机制。包括但不限于：职称晋升、岗位聘任与评奖评优设定合理的学历门槛，对提升学历的在职教师进行一定的学费补偿等。此外，对特岗教师和乡村教师提升学历实施特别的激励政策，如在乡村地区工作10年以上，可免试就读在职学历教育等。

此外，《提案》还提到，全国有研究生招生资格的师范院校和综合性大学应发挥各自优势建立在线教师教育平台，形成国家在线教师教育网络和数据库。改造融合各种学历继续教育形式，拓宽学历提升渠道。