新思想•新实践•新湖南-新湖南联系方式

　　行政查核增强依法。政决议计划听证轨制深化履行严重行,为重点的法律檀卷评查事情展开以促停止政裁量权运转。公平司法鼎力促进,促进量刑标准化变革全省法院体系主动,分流速裁机制探究成立繁简,联念头制完美施行。刑事息争和量刑倡议查察体系鼎力履行,监视员轨制完美群众。变法律理念公安体系转,体才能建立增强法律主,度尺度系统完美法律制,增强法律监视而且进一步。完美施行羁系轨制司法行政体系出力,民调整强化人,改正变革促进社区,建立和阳光司法促进司法标准化,公允公理保护社会。

　　治庇护群众——对峙法，民、司法公平促进法律为。片面依法治省的内涵请求法律为民、司法公恰是，大众正当权益的最初一道防地也是保护社会公允公理与群众。此为，通明、不文化和不作为、乱作为等凸起成绩为重点省委、省当局以处理法律司法不标准、不严厉、不，司法的公信力片面提拔法律。

　　司法举动标准法律。护大众权益的枢纽一招这是片面依法治省、维。医疗卫生等干系大众亲身长处、大众反应激烈的重点范畴法律一是偏重增强食物药品、宁静消费、情况庇护、劳动保证、，类违法举动依法惩办各。司法法式和操纵流程二是偏重完美法律，历程记载轨制成立法律全，事情都有据可查确保一切法律。15年20，范司法举动专项整治事情全省察察构造深化展开规，告状判无罪、言论存眷等重点案件54件共排查涉法涉诉信访、不告状、撤诉、，司法不标准凸起成绩梳理出8个方面的。现的成绩针对发，件46件、追责40人省察察院分析典范案。

　　司法凋射重办法律。民、司法公平的大敌司法凋射是法治为。此为，、从严办理、从严监视、从严查处的长效机制省委、省当局主动健全对司法职员从严教诲。各类潜划定规矩坚定废除，干系案、情面案、款项案毫不许可法外开恩和办，、衙家声格、霸王习惯阻挡和克制特权思惟，法、文明法律举动阻挡和惩办粗鲁执，司法凋射等专项整治动作深化展开阻挡司法不公、，度惩办司法凋射以零容忍的态，中的凋射份子坚定肃清步队。

　　正、公然”对峙“公，政法律举动片面标准行。府建立最间接的表现行政法律是法治政，为存眷的内容也是大众最。此为，步标准行政法律主体省委、省当局进一，政法律关厘清行，法律举动标准行政，法律法式健全行政，义务制和评断查核制片面履行行政法律;行政法律法式进一步完美，自在裁量权标准法律，案件的检查把关强化行政法律，公注释明法律促进严厉标准。的免费与罚没成绩针对大众反应激烈，免费和罚没支出“出入两条线”办理省委、省当局请求片面实施行政性，、乱罚款、乱分摊举动制止乱免费、乱集资，关和法律职员下达免费、罚款目标制止任何行政法律构造向上级机，员的人为、奖金、福利挂钩制止将免费、罚款与法律人，费滥觞的法律机构、法律步队制止设立以免费、罚款为经。监视查抄方面在行政法律，组办公室等主动展开行政法律监视查抄省依法治省督查团、省依法治省指导小，法事情的指点增强对行政执，全历程记载轨制同时成立法律，罚决议书公然轨制片面履行行政处，行政法律举动进一步标准。

　　法体系体例理顺立。年来近，善处所立法体系体例机制省委、省当局重视完，法事情的轨制建立增强党委指导立，权柄设置优化立法，立法事情中的主导感化阐扬人大及其常委会在，和谐、协商、审议机制健全立法草拟、论证、，益和处所庇护主义法制化从体系体例机制上避免部分利。法、民主立法对峙科学立，百姓有序到场拓宽立法的，法协商展开立，律草案公然收罗定见等轨制完美立法论证、听证、法。

　　治省依法，依法行政中心在于，治当局建想法。严厉施行、进步行政效能和法律效率的枢纽地点法治当局建立是深化促进依法行政、包管法令。”计谋规划的新情势下在和谐促进“四个片面，探究行政办理的法治化门路省委、省当局领先在天下，这个“枢纽少数”牢牢捉住指导干部，政立法完美行，政法式标准行，政服从进步行，力清单轨制履行当局权，治轨道上展开事情确保各级当局在法，想法治当局的“湖南样本”构成了促进依法行政、建。

　　政的根本方法法治是治国理，管理才能的主要依托是国度管理系统和，性、全局性、久远性感化在国度管理中起着底子。八大以来党的十，面依法治国归入“四个片面”计谋规划以习近平同道为总书记的党中心把全，党和国度久远开展总计谋的主要构成部门来促进作为我们党在新情势下治国理政总方略、事关，面依法治国停止了片面布置党的十八届四中全会对全。面依法治国的严重布置当真贯彻中心关于全，法治湖南征象”的根底上省委、省当局在缔造“，公平司法、全民违法等枢纽环节出力抓好科学立法、严厉法律、，面依法治省深化促进全，建立“晋级版”打造法治湖南。前目，认识较着加强全省高低法治，平片面提拔法治化水，普照在全省群众内心法治公理的阳光愈加，南营建了优良的法治情况为建立富裕斑斓幸运新湖。

　　制构成法治当局建立协力对峙经由过程健全协同事情机。组事情例会轨制和联席集会轨制省、市两级逐渐成立健全指导小，、依法行政中的严重成绩按期研讨处理依法在朝，设中持久计划和年度事情要点订定法治湖南、法治当局建。5年开端从201，治当局建立查核评价系统逐渐成立法治湖南、法，促和谐的事情增强以查核，政、依法行政放哨传递轨制成立各级党委、当局依法执，目的查核和年度述职陈述的主要内容与和谐重点将查核状况作为各级指导班子和指导干部任期，律素养和依法处事才能片面进步干部步队的法，府建立的壮大协力鞭策构成法治政。

　　实依法在朝——片面落，依法行政深化促进。治建立的底子请求依法在朝是民主政，代法治当局的一定请求而依法行政是建立现，开展的一定挑选是保护经济社会。作为“法治湖南”建立的中心和重点来抓省委、省当局对峙把依法在朝、依法行政，法、深化普法、强化监视经由过程完美立法、增强执，政、公平司法、大家违法完成依法在朝、依法行，正、可预期的法治情况营建公然、公允、公，调和不变供给有力的法治保证为促进科学开展、完成社会。

　　行政法式——标准，政服从进步行。能和法律效率进步行政效，建想法治当局的主要环节包管法令严厉施行是放慢。进步服从对峙起来等恍惚熟悉针对把讲法式、依法行政与，府明白指出省委、省政，法定、举动法限、义务法究必需对峙权柄法授、法式，制机制立异体，政法式完美行，正当律促进综，懒政怠政、坚定惩办渎职溺职的根底上在坚定改正不作为乱作为、坚定克制，行政服从勤奋进步。

　　司法公然促进法律。正的主要条件公然是确保公。方面一，通明、便民的阳光司法机制我省主动构建开放、静态、，开、警务公然、狱务公然促进审讯公然、检务公，序、流程、成果和生师法律文书依法实时公然法律司法根据、程，箱操纵根绝暗。方面另外一，开方法办法不竭立异公，挑选公然到重全方位公然、从重向当事人公然到重向全社会公然改变完成从重成果公然到重历程公然、从重情势公然到重本质公然、从重。构造为例以审讯，15年20，视媒体直播庭审历程我省经由过程互联网、电，布法令文书54.63万份在中国裁判文书网累计公;公布会、微博微信等方法经由过程法院开放日、消息，布会16场召开销息发，759条公布微博，院事情的认同增长公家对法，信办评为“政务微信优良公家账号”“湖南高院”微信公家号被国度网。

　　化变革越是深，快开展越是加，增强法治建立就越要正视和。书记夸大习近平总，革过程当中在全部改，法治思想和法治方法都要高度正视使用，道上促进变革确保在法治轨。当局以为省委、省，发生“盈余”变革开放可，可发生“盈余”法治建立一样，会连续安康开展鞭策湖南经济社，面建成小康社会包管湖南准期全，、鞭策、标准和保证感化必需充实阐扬法治的引领;中心的严重决议计划布置上来必需把思惟和动作同一到，治国根本方略坚定落实依法，想法治湖南的思惟自发和动作自发加强片面促进依法治省、放慢建。

　　权利清单”——厘清“，性空间”紧缩“弹。、法无受权不成为”“法定职责必需为，设的根本遵照是法治当局建。此为，行政构造“权利清单”轨制省委、省当局进一步完美，法律鸿沟标准行政，性空间”紧缩“弹，静态办理机制成立权利清单，单和负面清单轨制主动履行义务清，主体、职责范畴、办理流程、监视方法等事项向社会片面公然当局本能机能、法令根据、施行，、政出多门的乱象避免“九龙治水”，度的“笼子”里把权利关进制。

　　律效劳系统完美大众法。利惠及更多群众大众为了让法治变革的红，5年以来自201，城乡的大众法令效劳系统建立省委、省当局鼎力促进笼盖。“互联网+”动作方案重点施行大众法令效劳，O(即线上线下)平台搭建大众法令效劳O2，间、空间限定出力突破时，、公证、司法审定等多项大众法令效劳“一站式”得到法令征询、法令支援。348法令支援热线开通笼盖全省的12，、社情舆情份析于一体的法令支援效劳系统成立集法令支援征询、申请、大众法令教诲，便可追求法令支援效劳群众大众只需拨打德律风。2368诉讼效劳热线全省法院体系开通1，效劳中间建成诉讼。统计据，法令效劳中间40家全省建成市、县大众，的市、县建成大众法令效劳中间估计2016年年末全省80%。自力设置的省级大众法令效劳中间我省建整天下司法行政体系第一个，、线月运转以来集实体、收集，900多批次已欢迎大众2，1300多批次此中涉诉涉访。众少跑腿为了让群，镇(街道)、村(社区)站点建立我省还鼎力促进大众法令效劳乡，务的“最初一千米”勤奋买通大众法令服。

　　面、常态”对峙“全，政务公创始新促进。立异政务公然机制省委、省当局不竭，开通明运转、标准运作出力促进行政权利公，众具有知情权确保群众群。、不公然为破例准绳对峙以公然为常态，办理公然、效劳公然、成果公然片面促进决议计划公然、施行公然、。严重项目建立核准和施行、社会公益奇迹建立等范畴的政务公然财务、疆土、住建等部分重点促进财务预算、大众资本设置、，息和打点政务公然申请依法自动公然政务信。、政务公然、司法公然和各范畴处事公然)益阳等市县片面构建“四公然”(党务公然，查抄、评断监视)“两监视”(督导，栏、通告、公示等)的公完工作系统“多平台”(收集、电视、播送、专，账、公平评判、代表评断、构造评价)经由过程“三晒三评”(晒事、晒案、晒，行的限制和监视增强对权利运，促公允以公然，促标准以监视。

　　级监视和特地监视完美当局内部层。政构造的内部层级监视轨制完美下级行政构造对上级行，举动的监视强化对行政;南省行政法律监视法子》主动鞭策订定施行《湖，法律监视轨制成立健全行政;复议机构健全行政，复议渠道流通行政，案件审理机制完美行政复议;和审计等特地监视增强财务、监察。监视、司法监视、审计监视、社会监视、言论监视轨制同时完美和落实党内监视、人大监视、民主监视、行政，的团体监视协力和实效构成对依法行政效能。

　　行问责制片面推。建立不竭纵深促进为确保法治当局，省严重行政决议计划义务追查法子》省委、省当局订定施行《湖南，策绩效评价机制成立严重行政决;责轨制化、标准化进一步促进行政问，职、责令告退、撤职等问责方法和法式健全责令公然抱歉、停职查抄、引咎辞。效、打消、提出复议定见和倡议等纠错机制完美责令矫正、责令实行、督办、确认无，不作为和乱作为坚定改正行政。

　　治造福群众——对峙法，惠民便民促进法治。持法治造福群众省委、省当局坚，惠民便民促进法治，交通等事关群众大众亲身长处的范畴在失业、就学、就诊、保险、安居、，极处理实践成绩使用法令手腕积。

　　作为法治当局建立的重点对峙把深化促进依法行政。践中实，依法行政这个重点省委、省当局对峙，办理体系体例变革重视深化行政，机构和体例的法制化放慢促进当局职责、，批轨制变革深化行政审，府本能机能改变政;政决议计划机制重视完美行，政决议计划法式划定当真施行严重行，专家征询论证微风险评价机制完美严重行政决议计划听证轨制、，决议计划正当性检查轨制严厉施行严重行政;法律体系体例和机制重视完美行政，法体系体例变革深化行政执，正当律促进综，政法律法式严厉施行行;府办理方法重视立异政，严重建立项目和社会公益奇迹建立等方面的信息对峙向社会公然财务预算决算、大众资本设置、，资本买卖平台的建立增强电子政务和大众。

　　治为了群众——对峙法，法、民主立法增强科学立。国的重器法令是治，治的条件良法是善。法治省片面依，法先行必需立。报酬本、立法为民理念省委、省当局遵守以，生需求存眷民，众诉求回应群，与立法的路子和方法主动拓展百姓有序参，“最大条约数”夺取社会认同的，符正当治肉体使每项立法都，民志愿反应人，民反对获得人。

　　学、标准”对峙“科，行政轨制系统片面梳理依法。当局请求省委、省，法子”停止须要的调解、弥补、修正和完美要按照新情势新请求对“一计划两划定六，系统化、科学化、标准化鞭策依法行政轨制框架。方才终结不久党的十八大，市县当局依法行政事情的定见省当局就出台了关于深化促进。年来近几，党的指导下依法行政全省各级当局对峙在，求修正完美各项依法行政轨制根据权责统1、威望高效的要，公然公平、清廉高效、违法诚信的法治当局放慢建立本能机能科学、权责法定、法律严正、。湖南省行政法式划定》比方经由过程修正完美《，包管、拍屁股走人和处事不公然等痼疾很大水平上根绝了拍脑壳决议计划、拍胸脯;当局绩效评价事情的定见》经由过程修正完美《关于展开，评价系统中最受正视的查核手腕使依法行政查核成为当局绩效，法构成“倒逼”机制对指导干部自发用。

　　司法救济实在增强。法人文关心为彰显司，15年仅20，名艰难当事人缓减免交诉讼费我省各级法院就对1.41万，人依法指定辩解报酬1652名被告。司法救济金拨付力度和谐财务等部分加大，申请施行人等施行司法救济对2219名刑事被害人、。时同，与社会救济的跟尾重视增强司法救济，法救济后仍旧糊口艰难的大众对未归入司法救济范畴和经司，慈悲助学、助残助困等社会救济和谐民政等部分施行低保医保、。低法令效劳受理门坎公安构造也主动降，务用度减免服;作法式简化工，的19个事情日缩减至1个事情日将法令支援案件打点限期由法定。

　　司法监视增强法律。督系统建立一是增强监。督、司法监视、审计监视、社会监视、言论监视轨制完美和落实党内监视、人大监视、民主监视、行政监，督协力和实效构成团体监。15年20，案861件1037人、撤案618件全省各级查察构造共监视侦察构造立，人、漏诉1048人改正漏捕1354。民陪审员轨制二是完美人。群众监视员知情权益保证百姓陪审权益和，选任渠道和参审范畴拓宽群众陪审员的，选任和办理法子健全群众监视员。分阐扬群众陪审员的感化2015年省司法部分充，审范畴扩展参，通法式案件有陪审员参审84.22%的一审普。

　　义的最初一道防地法治是完成公允允。群众、庇护群众、造福群众省委、省当局对峙法治为了，群众志愿立法表现，护群众权益法律司法维，靠群众力气法治施行依，让部分群众同享法治建立功效，普照三湘群众的“内心”勤奋让公允公理的阳光。

　　社会、片面深化变革的主要保证——法治是湖南片面建成小康。当局以为省委、省，会、片面深化变革来讲关于片面建成小康社，是主要保证依法治国既，目的请求又是主要。社会进入决胜阶段湖南片面建成小康，入深水期、攻坚期片面深化变革进，务艰难沉重各方面任，愈加严重、使命更加紧急放慢建想法治湖南感化。央同一布置要根据中，革决议计划相跟尾增强立法与改，革于法有据做到严重改，革和片面建成小康社会需求立法自动顺应片面深化改，神促进法治建立以变革立异精，治范畴的各项变革主动稳妥促进法。

　　和管理才能当代化的主要保证——法治是鞭策省域管理系统。当局以为省委、省，国之重器法令是治，政的根本方法法治是治国理，管理才能的主要依托是国度管理系统和。和管理才能当代化促进省域管理系统，宪法法令必需按照，地办法规系统进一步完美，律之网密织法，度竹篱扎牢制;时期请求必需适应，央肉体贯彻中，社会开展实践分离处所经济，治方法鞭策各项事情的才能不竭进步使用法治思想和法。

　　会调和不变的主要保证——法治是保护湖南社。当局以为省委、省，枢纽期、社会冲突易发多发期湖南正处于发辗转型期、变革。年来近，治湖南建立纲领》我省公布施行《法，想法治当局这个“牛鼻子”紧紧捉住促进依法行政、建，法治轨道上有序运转鞭策全省各项奇迹在，程度有新的进步各范畴法治化，省营建了优良法治情况为科学开展、富民强。践和探究充实阐明法治湖南建立的实，在愈加凸起的地位只要把法治建立摆，社会长处、调理社会干系、标准社会举动对峙在法治轨道上兼顾社会力气、均衡，种社会冲突和成绩依托法治处理各，机勃勃又有条有理才气确保社会既生。

　　作为法治当局建立的中心对峙把片面落实依法在朝。府建立理论中在比年法治政，依法在朝这其中心省委、省当局对峙，指导方法和在朝方法重视变革和完美党委，主在朝、依法在朝对峙科学在朝、民，、政协、司法构造和群众集体的干系从轨制与法式上标准党委与人大、当局，导轨制和事情机制健全完美党委领;善党委决议计划机制重视变革和完，酿、会经过议定定的准绳决议严重事项根据个人指导、民主集合、个体酝，大成绩和利用主要干部票决制履行和完美党委会商决议重，化、民主化、标准化促进党委决议计划的科学;处所立法轨制和机制重视完美省委指导，委会依法利用立法权撑持省人大及其常;党务公然重视促进，和党内事件听证征询轨制成立健全党内状况传递，在阳光下运转确保党委权利。

　　理效劳变革凸起公安管。年来近，短效劳半径、最优互联网+警务”理念各级公安构造强化“最简审批法式、最，三效劳”思绪根据“一优化，、边防、治安、机场公安等事情环绕户籍、出出境、交通、消防，效劳平台、“湖南警民通APP”建立湖南公安“互联网+”便民，技、羁系、网安等警种部分审批营业外网受理完成户政、出出境、治安、交管、消防、科，安宣扬等功用整兼并与警务公然、公，湖南公安”一网双微平台同步挂接“湘警网”“，指尖上的效劳”让大众享用“。措和51个国度本国人72小时过境免签轨制仅2015年就集合推出30项便民利民举，变革省级顶层设想领先完成户籍轨制，利进一步开释公安变革红。

　　法质量提拔立。年来多，法质量这个枢纽我省捉住进步立，废释并举对峙立改，方性法例和当局规章不竭探究完美湖南地。立法质量因为重视，湖南省食物消费加工小作坊和食物摊贩办理条例》、《湖南省医疗纠葛防备与处置法子》等条例法子我省出台的《湖南省标准性文件办理法子》、《湖南省长株潭都会群生态绿心肠区庇护条例》、《，起普遍存眷在国表里引。15年年末停止20，止处所性法例569件我省共订定、修正、废，规256件现行有用法。

　　治法，面”计谋规划的一道防护网是湖南和谐促进“四个全，的一张亮丽手刺是新湖南建立。治省再动身片面依法，南建立“晋级版”的坚决自大和自发敢为人先的湖南群众以打造法治湖，湖南征象”新篇章肯定会谱写“法治，供更优良的法治情况为湖南变革开展提，更大的盈余开释更多。

　　法重点凸起立。境、保证和改进民生、立异社会管理省委、省当局环绕优化经济开展环，全、情况庇护、权益保证、法令效劳等重点范畴的处所性法例规章出力完美方案生养、都会办理、教诲、旅游、大众宁静、食物安，设重点使命落实偏重抓好法治建，时机公允、划定规矩公允力图表现权益公允、，有法可找、化解冲突有法牢靠真正完成处事有法可依、遇事。