山西“飞地”盘活民间土地资产 首宗土地指标异地交易完成

　　中新社太原9月12日电 (任丽娜)一方是对“土地饥渴”，一方是土地指标结余，12日，山西省举行首宗增减挂钩结余指标流转、耕地占补平衡指标易地交易签约仪式，标志着山西省内异地土地指标交易正式拉开序幕。

　　随着改革浪潮的翻滚，中国现代化进程不断加快，用地“饥渴症”在全国多地出现，对于“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”——山西而言，用地的紧张程度更甚。

　　山西省国土资源厅耕保处处长武国强对记者表示，近年来，随着山西省工业化、城镇化的快速发展，各类非农建设占用耕地不断增长，当前太原等地已无法在本行政区域内实现耕地占补平衡，需要易地代补。

　　通过此次土地指标异地交易，国家级贫困县山西省岢岚县收益近3000万元人民币，其中，民间投资造地的96.59亩土地，为山西省级重点工程潞安集团180项目提供占补平衡指标59.59亩，为晋城开发区城市批次建设项目提供占补平衡指标37亩。

　　山西省国土资源厅厅长许大纯对记者称，农民手里最大的资产就是土地，通过土地指标流转交易，不仅拓展了建设用地空间，缓解了重点项目占用耕地落实占补平衡难题，更为主要的是，增加了贫困地区农村集体经济组织和农民收入，可谓一举多得。

　　据介绍，岢岚县利用民间投资完成两宗零星小块地开发96.59亩，通过此次土地指标交易，收益467.565万元。岢岚县将结余的230亩增减挂钩指标跨市流转到太原市后，可获得指标流转收益2530万元。既拓展了太原市的建设发展用地空间，又为苛岚县脱贫攻坚提供了有力的资金支持。

　　武国强称，山西将进一步出台办法，鼓励和引导民间资本规范有序开发造地，建立耕地占补平衡指标易地交易机制，服务山西全省经济社会发展大局，进而确保耕地“红线”。(完)