【基层人大】 从人民中来，到人民中去，在奋进新征程中展现乡镇人大新作为

2020年8月1日，《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》（以下简称《条例》）正式实施，开启了新时代乡镇人大工作新征程。天元区雷打石镇人大主席团始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，以《条例》为日常工作法规，聚焦群众重大关切，坚持忠诚履职、依法履职、为民履职、创新履职的新举措、新成效，通过“四行”，不断丰富和拓展了乡镇人大工作的实践特色。

深学笃行，把牢政治方向

雷打石镇人大始终坚持党的全面领导这一首要政治原则，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把习近平总书记系列重要讲话精神作为主席团政治理论学习的“第一议题”。统筹开展履职学习、专题学习，学好宪法、代表法、监督法等法律法规，增强代表补课充电的紧迫感，提高代表的理论素养和履职水平；分类安排小班制、专题化培训，以短板为导向，引入针对性课程，着力解决履职意识不强、建议质量不佳等问题；安排代表参加各类调研、视察和列席有关会议，帮助代表通过亲身实践进一步熟悉人大业务；充分发挥“代表讲堂”等平台作用，让代表掌握人大工作特点和议事程序，既能讲好“党言党语”、“法言法语”、“群言群语”，又能讲好人大故事、代表故事、选民故事；通过“走出去、请进来”的方式，分期分批组织代表参加区、镇两级专题培训学习10余次，赴江浙、郴州等实地进行学习调研，以学促进、以思促行、以心固本。

言出必行，践行人民至上

始终坚持站稳人民至上的政治立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，努力做到民有所呼、我有所应。“民生小事见初心”。作为全市人大推行民生实事项目人大代表票决制的试点乡镇之一，通过做好项目征集、抓好项目筛选审议、抓细项目跟进和全程监督等措施，进一步实现了民生项目由“为民作主”到“由民做主”、 从“办得了”向“办得好”的转变。2020年，雷打石镇人大代表票决产生的重点民生实事项目共3项，涉及新农村建设、教育发展、基础设施等领域，均已全面实现完工，主席团组织了部分区、镇代表进行了实地查看；2021年3月12日，大会票决产生了三项2021年民生实事项目，涉及农贸市场改造、道路提质等领域。代表们纷纷表示，人大代表票决制让民心所向的实事项目快速实施，不仅赢得了老百姓的点赞，也激发了他们的履职热情，政府公信力不断提升。

躬亲力行，激发履职活力

人大代表是人大工作的基础。通过不断健全代表日常联系、服务保障等机制，在能力、效率、质量、效益等方面再上新台阶，进一步发挥代表主体作用。在建议办理上，从征求意见、建议答复、办理程序等环节上进行优化完善，代表建议办成率有了全新提高。2020年，主席团共收集提出的人大建议13条，办结满意度99%以上；2021年，主席团又收集提出了人大建议17条，涉及饮水安全、道路设施建设、农贸市场改造、人居环境整治等多领域，全力为辖区老百姓发好声、代好言。在监督评议上，实行专题调研、集中视察、听取和审议专项工作报告、执法检查、开展专题询问等有机结合，打好人大监督“组合拳”，切实把人大制度优势转化为社会治理效能。2020年，主席团对派出所、自然资源所、农业综合服务站三个镇政府职能部门的全年工作情况进行了评议与满意度测评。在参与中心工作上，确保党委决策部署指到哪里，人大力量就汇集到哪里。主席团积极响应镇党委号召，带领广大人大代表积极参与到疫情防控、春耕复产、防汛抗旱、美丽乡村建设、保护长江流域十年行动、文明创建、人居环境整治、人口普查、村支两委换届监督等多项重点工作和改革进程中，充分发挥了先锋模范作用。全体代表参加了2020年天元区首届农民丰收节活动，部分镇代表长期投身于镇村两级志愿服务队伍中，用实际行动为全镇发展贡献光热。

以干践行，提升工作质效

一“实”当先胜过百“巧”。雷打石镇全体代表心系家国，履职尽责，积极建言献策，一项项心系民生、胸怀万家的政策举措得以落地生根，不断提升了辖区老百姓的幸福感，彰显了人大代表“以百姓心为心”的情怀。2020年，主席团邀请了部分区、镇人大代表参与了全镇“十四五”规划编制工作建言献策，将雷打石镇“屋场夜话”品牌活动的意义和作用进一步做实、做深、做细，由镇班子成员带头，与代表和党员干部一起，广泛下村到户，面对面了解收集情况，户对户现场解决问题，从“召集一起”的“大屋场”到“走家串户”的“小屋场”，拉近的是感情，转变的是作风，凝聚的是共同建设好家乡、助推乡村振兴的合力，代表、党员与群众间联系更为密切；着力提升改造一批人大代表联络群众镇级工作站和村级工作室建设，将进一步推动代表 “进室入站”进行履职，充分发挥代表联系群众工作实效，形成“小小工作室、履职大舞台”的良好氛围。

“十四五”的征程已经开启，天元区雷打石镇人大工作将紧紧围绕“以人民为中心”，乘势而上开新局，扬帆起航再出发。2021年，拟正式在全镇范围内推出以“代表+志愿服务”为主题的星星点灯项目，以“代表+学习成长”为目的的伞铺夜校、老街夜校项目，以“代表+帮扶救助”为目标的木兰帮帮团项目，以“代表+乡村振兴”为主体的助农智囊团项目等，着力打造一批具有本土特色的人大品牌活动，以优异成绩迎接建党100周年。

供稿：天元区雷打石镇人大主席团

编辑：市人大常委会办公室

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