慈利：统筹推进文旅市场营商良好环境 提振经济社会发展信心

春节假期，慈利县委县政府领导带领该县文旅广体局及县直相关部门、文化市场综合行政执法大队对全县文化旅游市场经营场所开展常态化督查检查，统筹推进疫情防控和假日市场两项工作，抓好发展和安全两件大事，努力营造安全、有序、祥和的文旅市场环境。

重部署，全力谋划文旅市场监管工作

2021年是中国共产党成立100周年和＂十四五“开局之年，抓好＂两节＂＂两会＂期间文旅市场管理，形成良好态势尤为重要。按照上级工作部署和要求，着力对全县文旅市场营商环境进行统筹谋划。

注重源头治理，加强行业管理。按照＂谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审批谁负责＂原则，严格文旅市场经营活动报批程序，落实市场主体责任和属地管理职责，对全县7家 A级以上景区景点和20余家网咖及娱乐场所开展安全隐患排查治理，推进＂外防输入、内防反弹＂疫情防控，坚决防范重特大事故发生。

注重巡查检查，维护市场秩序。从维护国家文化安全和意识形态安全的首要任务定位，深入开展＂扫黄打非＂工作，着力排查含有禁止内容的文旅产品和服务；维护良好的文旅市场秩序，依法查处＂不合理低价游、强迫或者变相强迫消费等违法违规行为，严厉打击无证经营、接纳未成年人等违法经营行为，严格执行疫情防控措施指南要求，开展入境团队旅游管控排查，形成常态化的巡查检查机制。

注重值守应急，处置突发事件。健全全县文旅市场突发事件的应急管理机制，畅通＂12345＂涉文旅投诉举报渠道，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位值班和信息报告制度，及时受理处置违法违规线索和投诉举措报，深入化解社会矛盾纠纷，有效防范各类群体性事件发生。

立行动，全面摸排文旅市场秩序环境

节庆之际，文旅活动和人员流动增加，安全工作更当防范。认真落实“行业管理＂要求，制定＂扫黄打非＂工作＂净网、护苗、清源、秋风、固边＂五大行动、文旅市场营业性演出、娱乐场所等检查路线图，深入全县旅游景区、县城及重点乡镇开展文旅市场安全隐患排查治理，以“一宣二查三督＂等方式加强景区景点、经营场所、节庆活动等实时检查。

＂一宣＂，即加强文旅市场相关法律法规、安全生产和疫情防控宣传，让文旅市场经营主体依法、文明、守信经营，文旅市场从业人员依法规范行为，增强安全生产意识，注重疫情防控，切实将文旅市场管理工作部署到基层一线、落实到文旅市场行为中，全力提升文旅市场良好营商环境。

“二查＂，即对文旅市场经营主体是否依法办理相关资质、是否按要求经营业务范围和落实安全生产责等进行检查，查看工作台账、疫情防控措施等，抓好日常监管，落实工作细节，着力提升文旅市场管理水平。

＂三督＂，即坚持问题导向，针对全县文旅市场检查中发现的问题、查处整改问题和影响市场秩序的突出问题进行督办，持续加强综合执法，集中力量整治突出问题，不断净化全县文旅市场营商环境，切实提升服务经济社会发展的能力。

强举措，全程推进文旅市场营商环境平稳有序发展

围绕上级主管部门工作部署和要求，坚持依法履职，统筹谋划，多措并举，推行好的经验和做法，切实提升文旅市场营商管理工作水平。

抓好＂关口前移“，针对“春节““两会“叠加期的文旅市场管理现状，主动将关口前移，深入文旅市场一线，把各类问题解决在萌芽状态，为全县文旅市场的平稳有序健康发展保驾护航。

突出＂重点前置＂，围绕重要景区景点、 文旅经营场所和重大节庆活动等进行前置部署，加强信息收集，实施分类指导，有序执法检查，切实起到以点带面、多点发力的震慑效果。

集聚“执法合力＂，着力营造全县文旅市场有序竞争的营运环境，加强部门协同，实施联动执法，牵头组织公安、市场监管、消防、应急、交通等相关部门开展文旅市场联合执法检查，加大对违法违规行为的查办力度，形成文旅市场假日工作合力。

特别是近期，县委常委宣传部吴清英部长、县委常委县委办覃业成主任、县委常委县委组织部张满钏部长及县人民政府李新龙、谭本论副县长带队分别对全县各景区景点和文化娱乐场所开展督查，强化统筹安排和日常管理，深入基层一线和现场抓好疫情防控和安全生产等工作，为全县文旅市场复苏和良好的营运环境保驾护航，为全县经济社会平稳有序发展提振信心。

据了解，春节假期以来，该县文旅市场秩序平稳有序，对全县文旅市场经营场所开展安全检查60余人次，执法发现问题7个，现场整改到位5个，督促限期整改2个。

文：李伊祥 编辑：李运华