岳阳市劳动保障局五大保险明年覆盖150万城镇居民——专访岳阳市劳动和社会保障局局

养老、医疗、失业、工伤和生育保险等各类基金应该做到“应征尽征、应保尽保、应补尽补”。只有这样，才能使应该支付的支付得出，这也是保障平安的根本措施。殷道春说，２００７年元月到１０月份，全市“五险”共新增参保２０．６万人，征收基金１４．６亿元，分别占年度总任务的１１７．６％和１２１．２％；各项社保待遇按政策支付到位，离退休人员养老金及时足额发放率和社会发放率都达到１００％。

今年元月到１０月份，全市共新增城镇就业４．６万人，占省、市实事任务的１０９．８％；失业人员再就业２．８万人，占市实事任务的１１０．１％；建立了零就业家庭就业援助长效机制，做到出现一户、安置一户，元月至１０月份出现的１７３１户零就业家庭全部得到安置，去年下半年以来累计援助４６８７户，占省实事任务的２３４．４％。

殷道春告诉记者，作为全省５个率先启动城镇居民医疗保险的城市之一，明年元月我市正式启动居民医疗保险，除党政机关、企事业单位之外，城镇居民和非从业人员都可以进医保。这项保险的启动，将使保障人口从６０万增加到１４０万。加上明年养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险新扩面人数，全市受保障的人口将达到１５０万人左右。

“就业是民生之本”，殷道春说，促进就业是明年的工作重点之一。２００７年，省８件实事，该局涉及的考核指标有关就业的有两项：一是城镇新增就业人数４．２万人，二是城镇零就业家庭安置２０００户。市１０件实事，该局有关就业的有一件，即做好就业再就业工作，扩大社会保障；３３项实事考核指标，该局有关就业的有三项：一是城镇新增就业人数４．２万人，二是失业人员再就业人数２．５万人，三是建立零就业家庭就业援助长效机制，出现一户，安置一户。

十七大报告提出，“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”和“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”。昨日，岳阳市劳动和社会保障局局长殷道春在接受本报记者专访时表示：作为劳动保障部门，按照十七大报告的要求，要大力推进劳动保障事业，不断改善民生（就业工作）、保障平安（社会保障）、稳定（监督执法）。据悉，明年岳阳市城镇居民医保将正式启动，目前养老、医疗、失业、工伤和生育保险五大保险所覆盖的６０万人，将扩大到１５０万人左右。落实政策促进就业

促进和谐劳动关系建立

殷道春指出，随着社会经济的发展，将提供更多的就业岗位。作为劳动保障部门，今后的主要任务是，落实好政策，实行“四补一贷”，即养老补贴、医疗补贴、培训补贴、鉴定补贴和小额贷款。同时，全面贯彻《就业促进法》，加强职业培训体系建设，开展创业培训，继续实施“温暖工程”、“农村劳动力技能就业计划”。

殷道春说，２００８年１月１日，《劳动合同法》将开始实施，对这部关于亿万劳动者切身利益的法律，作为劳动保障部门将组织宣传、培训，让更多人知晓《劳动合同法》。２００７年，全市全年开展大型专项执法行动６次，检查各类用人单位１９２３家，督促４６６家用人单位与６．４１万名劳动者订立劳动合同，督促１８７家企业１．２万人参保，为劳动者追回被拖欠工资１４００万元。明年，该局将切实加强劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁体系建设，促进劳动关系和谐稳定，让更多的人得到权益。同时，充分发挥劳动力市场服务功能，进一步加强劳动保障经办机构建设，改善基层劳动保障平台条件，建设一支高素质的干部队伍，让更多的人享受优质服务。

基金征缴依法扩面保平安