岳阳多例！湖南公布一批“ 黑名单”

关于工程建设项目招投标失信行为

第二批“黑名单”的通报

为深入推进工程建设项目招投标突出问题专项整治，构建亲清政商关系，优化我省营商环境，加大对行贿等严重失信行为的惩戒力度，现决定将湖南万建房地产开发有限公司等13家企业、万操等149名个人列入工程建设项目招投标突出问题专项整治第二批失信行为“黑名单”并予以公开通报。

本次通报的企业和个人，大多涉及行贿等严重失信行为。党的十九大报告强调反腐败“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑”，明确提出“坚持受贿行贿一起查”，十九届中央纪委四次全会再次强调，要“坚持受贿行贿一起查”，释放出加大打击行贿犯罪力度的强烈信号。行贿与受贿并蒂而生，相互依存，如影随形。长期以来，一些不法企业和个人为了在工程建设项目中谋取不正当利益，不择手段，肆意行贿“围猎”公职人员，性质恶劣，影响极坏，不仅破坏亲清政商关系、破坏市场公平竞争、损害营商环境，而且严重败坏社会风气、污染政治生态。对这些企业和个人，在依法给予刑事、行政等方面惩处的同时，还必须严格按照有关规定，在惩戒期限内（自发布之日起一年）采取限制其从事招投标活动，取消财政补贴资格、强化税收监控管理、提高贷款利率等措施对其实施联合惩戒，提高其违法成本。同时，教育和引导其他市场主体不敢行贿、不能行贿、不想行贿，自觉规范从业行为。

有效遏制工程建设项目招投标领域行贿犯罪活动，营造健康有序的招投标市场环境，是巩固我省反腐败压倒性胜利、促进经济高质量发展的必然要求。要进一步提高思想认识，以零容忍的态度，加大对行贿等违法犯罪行为打击力度，做到发现一起、查处一起。对那些行贿数额巨大的，多次行贿、不知收敛的，充当中间人“提篮子”的，通过挂靠围标串标的，要坚决纳入“黑名单”实施联合惩戒。要按照“三不一体推进”的要求，全面深化体制机制改革和制度创新，优化重点领域、关键环节的权力配置，压缩权力寻租空间，真正把权力关进制度的笼子里。各级党政领导干部和公职人员要正确用权履职，筑牢廉洁自律防线，让行贿者无从下手，自觉防止被“围猎”。实施联合惩戒的各有关责任部门要迅速响应，根据各自职责权限，实施对本次通报涉及的企业和个人的相关惩戒措施。参与工程建设项目的各市场主体要落实习近平总书记“把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权”要求，切实强化法制意识、底线意识，恪守市场经济道德，共同营造公平公正、诚信法治的市场环境。

湖南省工程建设项目招投标突出问题专项整治工作办公室

2020年11月4日

附件一：

工程建设项目招投标行贿失信行为“黑名单”

（企业和个人）

序号 失信行为单位和个人 社会信用代码或身份证号码 失信行为描述 1 湖南万建房地产开发有限公司 91430700668591189L 2011年至2013年，为在常德市沅安路（皇经阁-长庚路）路面改造建设等工程项目上谋取不正当利益，湖南万建房地产开发有限公司股东、监事万操向常德市委原常委、副市长卢武福等人行贿。 2 万操 4307031970****7156 3 范育雄 4328281968****0319 2015年，为在汝城县盈岭公路相关工程项目上谋取不正当利益，汝城县城郊建筑工程有限公司董事长范育雄向汝城县委原常委、常务副县长陈向华等人行贿。 4 汝城县恒盛房地产开发有限公司 914310260663782178 2013年至2016年，为在汝城县政府2号办公楼及2号住宅区项目上谋取不正当利益，汝城县恒盛房地产开发有限公司由公司主管人员王勇军经手，向汝城县委原常委、常务副县长陈向华行贿。 5 王勇军 4305211976****8811 6 湖南省欣厦建设工程有限公司 914307217305026945 2013年至2015年，为在安乡县公安局业务技术用房项目上谋取不正当利益，湖南省欣厦建设工程有限公司法定代表人丁玉海向安乡县公安局原局长黄淳等人行贿。 7 丁玉海 4324221959****0010 8 长沙宏祥房地产有限公司 91430102661676390Y 2008年至2017年，为在湖南环境保护科学研究院家属楼旺景园项目、湖南宾馆安置房项目上谋取不正当利益，长沙宏祥房地产有限公司法定代表人冯均强向湖南省环保厅原厅长蒋益民和湖南宾馆原党委书记、总经理欧爱国行贿。 9 冯均强 4301211965****7332 10 重庆鲲鹏实业（集团）有限公司 91500000065680430P 2014年至2015年，为在重庆市两江新区太山片区安置房工程三标段施工项目上谋取不正当利益，重庆鲲鹏实业（集团）有限公司经理胡承果向湖南建工集团原华西局局长陈外新行贿。 11 胡承果 5102301972****4632 12 杨正辉 4301031972****4559 2013年至2017年，为在长沙潇湘路北延线勘察设计等项目上谋取不正当利益，杨正辉向湖南省纪委原副书记李政科行贿。 13 谭文辉 4325221974****1857 2013年至2015年，为在长沙轨道交通2号线一期工程风机采购项目等方面谋取不正当利益，谭文辉向长沙市轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰及其胞弟彭耀峰等人行贿。 14 李树军 4303211972****0674 2011年至2016年，为在湘潭市工业贸易中等专业学校教学楼维修等工程项目上谋取不正当利益，李树军向湘潭市工业贸易中等专业学校原校长贺正奇行贿。 15 刘国军 4306231964****453X 2016年至2017年，为在华容县新河中学公租房、操军中学公租房等项目上谋取不正当利益，刘国军、严乐新、刘在洪向华容县房产局原局长王家洪行贿。 16 严乐新 4306231964****4539 17 刘在洪 4306231968****0716 18 吴德平 4306021959****255X 2012年至2013年，为在湖南省信用联社工地临时用房、农信家园基坑土方及边坡支护、农信家园建安工程第一标段等工程项目上谋取不正当利益，吴德平、吴德利向湖南省信用联社原党委副书记毕华等人行贿。 19 吴德利 4306021969****2591 20 代进良 4306231957****5419 2016年，为在华容县状元湖公租房项目上谋取不正当利益，代进良向华容县纪委原纠风室主任陈胜希等人行贿。 21 易胜军 4306811969****9317 2010年至2013年，为在屈原管理区环洞庭湖农田建设重大工程项目上谋取不正当利益，易胜军向屈原管理区国土资源局原局长黄目文等人行贿。 22 瞿洪武 4210221970****1513 2013年至2015年，为在安乡县公安局看守所、拘留所"两所合一"工程项目上谋取不正当利益，瞿洪武向安乡县原副县长兼公安局局长黄淳等人行贿。 23 杨圣银 4312211975****0054 2013年至2017年，为在有关土地整理项目工程上谋取不正当利益，杨圣银向怀化市国土资源局原副局长薛宗义等人行贿。 24 赵永明 4308021964****0916 2014年至2017年，为在温塘镇、罗塔坪乡供水改扩建仙人溪、飞潭两座水电站增效扩容改造等项目上谋取不正当利益，赵永明向永定区水利局原局长王正飞行贿。 25 丁志刚 4307221976****0016 2011年至2016年，为在武陵区美丽乡村沟渠提质改造工程等项目上谋取不正当利益，丁志刚向武陵区人民政府原副区长丁天德行贿。 26 周立波 4307211973****0016 2012年至2013年，为在常德市鼎城区鼎城路（阳明路-红云路）“白改黑”等工程项目上谋取不正当利益，周立波向鼎城区委原书记刘定青行贿。 27 皮志军 4302211962****7810 2013年，为在中国航发南方工业有限公司有关厂房建设项目上谋取不正当利益，皮志军向中国航发南方工业有限公司原技改部部长李大凡等人行贿。 28 李瑞林 4301221966****2814 2005年至2014年，为在中南大学教学楼建安工程等项目上谋取不正当利益，李瑞林向湖南省人民政府原副秘书长刘岳辉、中南大学原基建处处长刘道强等人行贿。 29 罗谷山 4323251963****0976 2014年至2017年，为在桃江县经开区相关工程项目上谋取不正当利益，罗谷山向桃江县经济开发区原主任熊铁龙等人行贿。 30 唐顶 4301211977****2533 2014年至2016年，为在衡阳市松木经济开发区花叶路工程上谋取不正当利益，唐顶、陈明涛向衡阳市委原书记李亿龙配偶杨某等人行贿。 31 陈明涛 4301231969****0311 32 李之庆 4311261966****0030 2011年至2015年，为在宁远县中医院综合住院大楼建筑工程项目上谋取不正当利益，李之庆、陈良红向宁远县原中医院院长蒋玉明行贿。 33 陈良红 4329241967****001X 34 姚茂员 4331011963****0519 2013年至2014年，为在吉首市峒河社区棚户区改造等工程项目上谋取不正当利益，姚茂员向吉首市房产局原局长冉颖等人行贿。 35 黄梅生 4329021963****0038 2012年至2013年，为在永州市回龙圩管理区中小学合格学校建设工程项目和学校田径场塑胶跑道项目上谋取不正当利益，黄梅生向永州市教育局原党组成员、副局长滕永兴行贿。 36 邹进军 4304211957****655X 2013年至2015年，为在衡阳市白沙工业园和谐小区廉租房和金茶家园公租房及市政配套工程第二标段等项目上谋取不正当利益，邹进军向衡阳市委原副秘书长、衡阳市国土资源局原局长邹高帆行贿。 37 粟志辉 4302211963****5034 2013年至2016年,为在天元区农村安全饮水工程(三门雷打石水厂新建项目)等有关水利工程项目上谋取不正当利益,粟志辉向天元区水利局原局长范宏平行贿。 38 贺云海 4302211975****3512 2016年，为在株洲市人民医院相关工程建设项目上谋取不正当利益，贺云海向株洲市人民医院原院长周常奇等人行贿。 39 肖罗光 4301241977****7113 2016年，为在岳阳临湘桃林铅锌矿独立搬迁改造工程中“6501”景区综合改造项目绿化、亮化工程业务上谋取不正当利益，肖罗光向湖南省发改委原地区经济和应对气候变化处处长肖学文行贿。 40 韩青 4331011969****2514 2013年至2015年，为在吉首市小型农田水利重点县项目工程上谋取不正当利益，韩青向吉首市水利局原局长向国荣行贿。 41 卓尚勇 4324281971****0316 2010年至2015年，为在张家界市武陵源区老木峪隧道工程、慈利县东洋渡大桥工程、张沅公路三岔隧道机电工程等项目上谋取不正当利益，卓尚勇向张家界市委原副秘书长金中华行贿。 42 陈恒 4301111965****047X 2011年至2014年，为在临沧郴电仟信河、忙糯河水电站土建工程项目上谋取不正当利益，陈恒向湖南郴电国际发展股份有限公司原副董事长陈百红行贿。 43 雷平 4305111973****6034 2013年至2016年，为荷龙路工程等项目上谋取不正当利益，雷平向邵阳市人民政府原副市长、宝庆工业园集中区原党工委书记陈优秀及其配偶王某行贿。 44 王青山 4302811972****4832 2016年至2017年，为在凤凰县禾库镇扶贫工程项目上谋取不正当利益，王青山向湘西自治州红十字会原常务副会长钟昌文行贿。 45 袁杰 4305111965****1510 2013年，为在宝庆工业集中区标准厂房一标段建设工程目上谋取不正当利益，袁杰向宝庆工业集中区原党工委书记陈优秀及其配偶王某行贿。 46 王岳甫 4307021957****3018 2005至2016年，为在南华大学附属第一医院改扩建工程和水电安装项目上谋取不正当利益，王岳甫向南华大学附属一医院原党委书记、院长全智华行贿。 47 曾向农 4301231974****3631 2012年至2014年，为在某宗国有建设用地转让事项上谋取不正当利益，曾向农向长沙市城市建设开发公司原经理吴文超行贿。 2012年至2017年，为在某宗国有建设用地开发和芙蓉南路提质改造工程上谋取不正当利益，曾向农向长沙市轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰行贿。 48 夏劲松 4323211969****0076 2012年至2016年，为在赫山区“三小线”、“石新线”道路硬化、S224梅城至黄柏界公路改建等工程项目上谋取不正当利益，夏劲松向赫山区公路管理局原局长吴向阳等人行贿。 49 谢子平 4325031965****6511 2016年，为在城西小区公租房项目、惠民廉租房小区（二期）项目上谋取不正当利益，谢子平向娄底市房地产管理局原党委书记、局长吴景祥行贿。 50 伏奇 4303031972****4017 2006年至2016年，为在湖南省外贸职业学院绿化景观工程项目上谋取不正当利益，伏奇向湖南省外贸职业学院原党委书记、院长屈孝初行贿。 2012年至2016年，为在湖南省外贸职业学院大门、绿化景观、文体中心室内装修、职工宿舍道路等工程项目上谋取不正当利益，伏奇向湖南省外贸职业学院原迁建办副主任徐凯行贿。 51 严实 4325011975****0092 2015年至2016年，为在长沙轨道一号线机电安装项目、地面“四小件”工程项目和长沙地铁三号线部分项目上谋取不正当利益，严实向长沙轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰等人行贿。 52 黎小平 4301111961****0423 2011年至2016年，为在湖南省外贸职业学院运动场、教职工住宅开发等项目上谋取不正当利益，黎小平、李桂山向省外贸职业学院原党委书记、院长屈孝初等人行贿。 53 李桂山 4301111955****1858 54 黎伯舟 4301231958****3719 2014年，黎伯舟、娄国强为在湖南省外贸职业学院学术交流中心装修项目上谋取不正当利益，黎伯舟、娄国强向湖南省外贸职业学院原院长屈孝初等人行贿。 55 娄国强 4301231962****3736 56 谭子贤 4304031965****1536 2016年，为在富民路工程等项目上谋取不正当利益，谭子贤向耒阳市经开区原党工委副书记、主任谷文仕行贿。 57 李红斌 4323011971****2097 2013年至2015年，为在新花侯路工程等项目上谋取不正当利益，李红斌、凌波向长沙轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰行贿。 58 凌波 4325221983****0194 59 晏忠强 4325031968****6110 2012年至2013年，为在湖南神斧集团一六九化工有限责任公司棚户区改造项目上谋取不正当利益，晏忠强向湖南神斧集团一六九化工有限责任公司原执行董事、总经理李柱良和原副总经理、棚改区改造项目指挥部指挥长刘啸等人行贿。 60 杨从发 4324231965****3675 2015年至2016年，为在鼎城区善卷垸防洪大堤水利综合治理二期工程江南沅江风光带建设工程（一标段）上谋取不正当利益，杨从发向鼎城区委原书记刘定青行贿。 61 韦拥军 4301051971****6136 2015年至2016年，为在长沙轨道交通1号线一期工程尚双塘车辆段房屋建筑工程施工项目第二标段等项目上谋取不正当利益，韦拥军向湖南省住房和城乡建设厅原城建处处长陈建群行贿。 62 林敏 4303111967****1511 2015年至2017年，为在湘潭市高新区板霞路三标一合同段工程上谋取不正当利益，林敏向湘潭市委原书记陈三新的侄子陈曦行贿。 63 赵婷玉 4329021979****0623 2013年至2017年，为在湘潭市昭山示范区基础设施建设工程一期二标段、湘潭市综合保税区湘望路等工程项目谋取不正当利益，赵婷玉向湘潭市委原书记陈三新及女儿陈某行贿。 64 曹源丰 4310251981****7213 2010年至2014年，为在长沙恒大绿洲二期等项目上谋取不正当利益，曹源丰向湖南省建工集团原董事长刘运武行贿。 65 张承彦 4301111966****1812 2003年至2018年，为在长沙市土地开发建设有限责任公司住宅楼建安工程、国道319线浏永公路改造工程施工项目等方面谋取不正当利益，张承彦向长沙市国土资源局原党委书记、局长曾令亮等人行贿。 66 柳中山 4401061972****035X 2012年至2014年,为在汨罗市屈子文化园有关工程项目方面谋取不正当利益，柳中山向汨罗市人民政府办公室原副主任欧阳腊春等人行贿。 67 李志良 4305211974****8995 2012年至2015年，为在靖州县公安局看守所办公楼等工程上谋取不正当利益，李志良向靖州县公安局原局长梁源路等人行贿。 68 田际辉 4308021974****3632 2008年至2015年，为在张家界市民政局“穿衣戴帽”工程、市流浪儿童救助保护中心二期工程和市救助管理站改扩建工程等项目上谋取不正当利益，田际辉向张家界市民政局原局长张功敏行贿。 69 刘治万 4305291971****0012 2016年至2017年，为在城步苗族自治县农村D级危房改造工程上谋取不正当利益，刘治万、刘建平、李振明向城步苗族自治县人民政府原常务副县长王新、县规划建设局原局长吕振高等人行贿。 70 刘建平 4326271969****0016 71 李振明 4326271963****005X 72 陈文辉 4301221969****0050 2014年至2015年，为在怀化市沪昆客专怀化南站区域撇洪排涝工程项目上谋取不正当利益，陈文辉向怀化市房产局原副局长曾红卫行贿。 73 邓君 4325011965****0019 2012年至2015年，为在湖南神斧集团一六九化工有限责任公司棚户区改造项目上谋取不正当利益，邓君向湖南神斧集团一六九化工有限责任公司原执行董事、总经理李柱良等人行贿。 74 马玉良 4305221964****2173 2016年至2017年，为在永定区桂花园项目后期附属工程上谋取不正当利益，马玉良向永定区人民法院原党组成员龙期斌行贿。 75 张恩 4301021974****1518 2012年至2017年，为在长沙轨道交通集团有限公司及下属公司发包的有关工程项目上谋取不正当利益，张恩、张慧向长沙轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰及其胞弟彭耀峰等人行贿。 76 张慧 4301041971****3041 77 廖佰昭 4305291988****0071 2016年至2018年，为在城步苗族自治县农村D级危房改造等项目上谋取不正当利益，廖佰昭向城步苗族自治县规划建设局原副局长肖利锋行贿。 78 陈章云 4307231975****2012 2009年至2017年，为在康桥蓝湾、兴发安置小区等项目上谋取不正当利益，陈章云向常德市城市建设投资集团有限公司原董事长、总经理方际三行贿。 79 文丽华 4329221975****4345 2014年至2016年，为在冷水滩城区有关道路亮化工程、路灯安装、改造工程上谋取不正当利益，文丽华向永州市人民政府原副市长张常明行贿。 80 郭正明 4303111971****3014 2012年至2017年，为在湘潭市高新区双马街道新华村有关工程项目上谋取不正当利益，郭正明向新华村原村主任殷雄俊等人行贿。 81 尹明远 4305211964****8836 2015年至2017年，为在邵东县野鸡坪镇畔塘水库下游河道改造项目中谋取不正当利益，尹明远、尹菊秋、申沛怀向邵东县人大常委会原主任刘细云等人行贿。 82 尹菊秋 4305211966****8777 83 申沛怀 4305211962****897X 84 旷斌 4324011967****8011 2012年至2017年，为在常德市第一人民医院新住院楼主体工程、外墙装饰工程项目上谋取不正当利益，旷斌向常德市一医院原院长向绪林等人行贿。 85 彭志斌 4306021963****2573 2015年，为在南湖风景区刘山庙社区建设刘山庙综合大楼项目上谋取不正当利益，彭志斌向南湖风景区刘山庙社区原党支部书记刘金波行贿。 86 杜发国 4331271975****0037 2014年至20l6年，为在永顺县溪州口大道等工程项目上谋取不正当利益，杜发国向永顺县溪州新城建设指挥部原常务副指挥长宋谋宁、溪州日新城建设指挥部规划建设工作部原部长彭九洲行贿。 87 颜益 4325011977****0036 2013年至2017年，为在平阳南路道路施工等项目上谋取不正当利益，颜益向长沙轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰及其胞弟彭耀峰等人行贿。 88 陈勇 4304191961****0013 2014年，为在马田矿业有限公司棚户区碧塘小区二期一标段工程上谋取不正当利益，陈勇向马田矿业有限公司原董事长、总经理谢志文行贿。 89 卿榛 4325241974****2018 2016年至2017年，为在G536相关工程项目上谋取不正当利益，卿榛、王勇向安化县经开区原党工委书记陆继儒等人行贿。 90 王勇 4323261973****1514 91 李宗豪 4329301975****0294 2011年至2016年，为在永州市翠竹路提质改造、永州大道（城区段）后续配套工程第一标段等项目上谋取不正当利益，李宗豪向永州市人民政府原副市长张常明行贿。 92 曾金长 4325011965****2091 2014年至2015年，为在洪源小区保障房项目中挡土墙工程、综合管沟工程等项目上谋取不正当利益，曾金长向娄底市房地产管理局原局长吴景祥行贿。 93 何铁盆 4301241968****0055 2015年，为在宁乡县一中教职工公租房及外围配套设施工程项目上谋取不正当利益，何铁盆向宁乡县委原副书记邓杰平行贿。 94 贺新华 4303221973****7170 2016年至2018年，为在有关工程项目发包、结算方面方面谋取不正当利益，贺新华向湘潭市农科所原所长刘伟英行贿。 95 周丛银 4303221960****3351 2013年，为在南岸水乡二期项目上谋取不正当利益，周丛银向湘乡市房产局原局长周溪建行贿。 96 李斌 4307021973****3019 2009年至2018年，为在江南外滩公园绿化、丁玲公园等工程项目上谋取不正当利益，李斌向常德市房地产管理局原局长张圣友行贿。 97 李巧巧 4301241981****0103 2013年至2019年，为在宁乡县东沩路提质改造工程项目上谋取不正当利益，李巧巧，许宏伟、成小文向宁乡县政协原主席邓杰平及其配偶成某行贿。 98 许宏伟 4301241974****7354 99 成小文 4301241971****001X 100 张文彬 4323011970****103X 2010年至2018年，为在湖南省中医药大学第一附属医院国家中医临床科研大楼建安工程项目中谋取不正当利益，张文彬向省中医附一医院原院长谭元生行贿。

附件二：

工程建设项目招投标串通投标失信行为“黑名单”

（企业和个人）

序号 失信行为单位和个人 社会信用代码或身份证号码 失信行为描述 1 湖南庆新建设工程有限公司（现湖南省辰河建设工程有限公司） 91430524668551953U 2017年 ，湖南庆新建设工程有限公司法人代表邹清辉组织多人在“隆回九中扩建工程项目”等多个项目招标中相互串通投标。 2 新宁县