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财经》最新报道:人民币试验田疑难(3

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  • 2018-02-25
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  在刚刚结束的访京行程中,银行界提出的放宽要求,主要是实现“人民币资产负债多元化”、“贸易人民币结算”以及“发行人民币债券”。业内人士指出,相比之下,后两个方向更为现实可行。

  洪肇辉向《财经》表示,近年来中国与周边国家和地区的贸易额不断增加,人民币在一定程度已成为一种区域性货币,人民币结算在许多边境地区已经实行,如在俄罗斯、蒙古和越南等国,人民币已可兑换。在CEPA框架下,企业赴内地投资以及内地企业赴港投资的审批程序大大简化,两地企业之间的资金往来将大大增加,这使得银行扩大人民币业务的要求显得顺理成章。

  银行公会王冬胜也乐观地认为,最有可能于近期成行的就是贸易人民币结算业务,包括提供双向人民币兑换以及汇款服务、允许本港企业及其他客户汇款至第三方户口,并允许人民币资金停留在账户内作贸易及相关用途。

  但是内地银行业界对此并不乐观。一位分析人士指出,开办贸易结算业务的前提是人民币兑美元汇率的高度稳定。东南亚国家之所以用人民币做贸易结算,主要是因为人民币兑美元汇率高度稳定,并且这些地区属于传统上的美元区。而一旦人民币出现波动,必然会令贸易遭受巨大的损失。

  但最大的影响因素可能还是宏观调控政策的。分析人士指出,中国宏观调控的大局,将决定放开人民币贸易结算的时机。尽管宏观调控目前已取得初步成效,但紧缩的方向仍可能继续,则央行不会轻视放开贸易结算所带来的人民币流通量增加的影响。

  至于银行在内地及本港发行人民币债券的要求,分析人士指出,因为整个亚洲的债券市场都不发达,短期内允许银行放开人民币债券业务的可能性并不大。不过,因为发债的风险是最可控的,在港试点也不无可能。

  接受《财经》访问的多位金融业人士均指出,银行可以为内地企业分销人民币债券,这一业务,通过金融管理局的债务工具中央结算系统(CMU)可以轻易实行。但是,由于当前银行体系中人民币资产规模尚小,发债尚不现实。这一局面,自然又促发银行界对放开人民币业务的要求,以增加本港银行体系内的人民币流通量。

  相比贸易结算业务和发行人民币债券,最难实现的显然是银行界的首个要求——“人民币资产负债多元化”。“因为这实际是要求在港资银行开展一般性人民币存贷款业务,而这具有较大的风险。”央行的一位研究员说。

  认为人民币业务“越早越好”的洪肇辉表示,如果允许银行开办人民币贷款业务,则这一市场将有助于形民币的市场利率,为利率尚未市场化的内地提供确定合理利率水平的依据。

  但内地银行界人士则指出,“即便因为放开人民币贷款业务而出现人民币利率的波动,这一波动也只是跟随内地人民币利率的波动而波动,而不是相反。”对监管部门而言,是汇率的市场化而非利率市场化,才是考量是否放开人民币贷款业务的关键。此外,诸如防止和打击洗钱活动,目前也尚未有较为稳妥的方案。种种因素制约之下,放开人民币贷款业务,显非一日之功。

  尽管如此,突破其实已在发生。国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松,在其去年底所做的《评估银行业获准开办个人人民币业务的政策风险》报告中指出:随着内地旅客在大量使用人民币信用卡或借记卡,且大量从ATM中提款,这实际已经突破了目前每人每次出境只能携带6000元人民币的。而根据CEIC的统计数据,2004年1月至8月间,内地游客在港使用银联卡消费已达24亿元人民币之巨,其中取现4.4亿元。

  另一方面,以中银为始,银行也已可以发行人民币银行卡,如果持卡人在对人民币信用卡进行透支,且透支时间超出无息垫款的期限,实际上已相当于向人民币信用卡的持卡人提供了人民币贷款,尽管这只是个人业务贷款。

  “扩大人民币业务,对的利益不见得有那么大,而风险也不见得有央行所担忧的那么严重——这个分量毕竟很小。”一位业内人士如是说。■

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