历史上的今天：外蒙古宣布独立 蒋介石出卖外蒙古？

开栏语：历史上有无数个今天，无数个今天凝聚成历史。每个今天都会发生不一样的故事，每个故事都值得我们去品鉴。华声在线历史频道以“历史上的今天”为切入点，寻找曾经此时此刻发生的故事，这些故事或警醒、或感动、或离奇、或让人开怀一笑……所有这些，我们都将一一呈现，以飨读者。

在70年前的今天，1945年10月20日 (农历九月十五)，外蒙古宣布独立。

外蒙古独立是指外蒙古于20世纪上半叶脱离大清帝国和中华民国统治的历史事件。外蒙古与内蒙古在二战之前同属于中国的一部分。外蒙古包括现在的蒙古国以及唐努乌梁海地区。今日外蒙古大部分地区属蒙古国，目前是一个独立的国家。而唐努乌梁海地区则先后被俄国、苏联控制，之后一部分被并入俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国(即现俄罗斯联邦)，另外一部分则被并入蒙古人民共和国。

外蒙古的来龙去脉

1911年，中国爆发了辛亥革命。早已觊觎外蒙古的沙皇俄国，乘机策动外蒙古的活佛和王公们脱离中国。11月30日，外蒙古宣布“独立”，成立“大蒙古国”。接着，俄蒙军队包围了清政府驻库伦(即现在的乌兰巴托)的办事大臣衙门，解除了清军的武装，并将办事大臣三多及其随从人员押送出境。

与此同时，沙俄政府不顾中国政府的抗议，于1912年11月3日，同由它扶植起来的外蒙古当局订立了《俄蒙协约》，规定：由俄国扶助外蒙古的“自治”及训练外蒙古军队;外蒙古不得允许中国军队入境，不准华人移植蒙地;外蒙古准许俄人享受本条约广泛的特权(如自由居住来往，经商，开矿，务农，以及开设银行、邮局等等)。

内外交困的北京政府别无出路，只得与沙俄谈判寻求解决外蒙古问题。

1913年11月5日，沙俄当局迫使袁世凯的北洋政府签订了《中俄声明》。声明虽然也承认外蒙古是中国的一部分，要求外蒙古取消独立;但规定，中国不得在外蒙古派驻官员，不驻军，不移民;逼迫中国承认外蒙古的“自治权”由俄国实际控制外蒙古。

1915年6月7日，沙俄政府、外蒙古当局和北洋政府三方又在外蒙古的恰克图签订了《中俄蒙协约》，确认1913年的“中俄声明”，并予以具体化。

1917年，俄国爆发了十月革命。新成立的苏维埃政府虽然在1919年和1920年两次发表对华宣言，宣布废除沙俄与中国订的不平等条约，放弃从中国掠夺的一切。但是，在外蒙古问题上，它事实上是继承了沙俄的衣钵。1919年7月25日(也就是发表第一次对华宣言后不久)，苏俄政府对外蒙古也发表了一个声明，说：“外蒙古是一个自由的国家，它的一切权力属于蒙古国，任何外国都无权干涉它的内政。”并表示，苏俄要求立即同外蒙古建立外交关系。

其实，来了一个插曲：1919年11月7日，外蒙古当局又突然致电北京政府，要求取消“自治”，恢复前清的旧制。究其原因，外蒙古本来是靠沙俄的支撑来维持其“自治”的。现在沙俄政府垮了台，外蒙古的外援断绝，于是导致了财政困难、社会混乱，民众反对“自治”。库伦当局难以自保，只得求助于北京。于是，北洋政府的总统徐世昌顺水推舟，在11月22日下令取消外蒙古的“自治”，恢复旧制;同时，废除1913年的《中俄声明》和1915的《中俄蒙协约》。

但是时隔不久，1921年，远东白俄谢米诺夫的军队在东北日本军人的支持下侵入外蒙古，1921年2月21日，他们占领库伦，扶植起新的政权。外蒙古的活佛、王公们又一次宣布“独立”。接着，苏俄红军借口白俄军队入蒙，也进军库伦。7月，在红军的支持下，外蒙古成立了亲苏的新政府，实行君主立宪制度。11月5日，外蒙古宣布成为“独立国”，建立“人民革命政权”。同日，苏俄和外蒙古订立了《苏蒙修好条约》，双方相互承认为合法政府。(为了确保这个政权，苏俄军队一直留驻到1925年3月。)

北洋政府对苏俄的出兵以及随后成立的政府，虽然提出过抗议，但鞭长莫及、无能为力。

另一方面，苏联为了同中国建立外交关系，几经周折，在1924年5月31日同北洋政府签订了《中俄解决悬案大纲协定》;苏联在协定中，表示承认外蒙古是中国的一部分，尊重中国对外蒙古的主权，并答应从外蒙古撤军。由此，中苏正式建立了外交关系。

但是，几个月后，即1924年11月26日，外蒙古政府宣布废除君主立宪制度，成立了“蒙古人民共和国”。事实上，外蒙古从此就脱离了中华大家庭，日益成为苏联的卫星国。苏联也不再承认中国对外蒙古的主权问题了。

例如，苏联为了自身的安全，于1941年4月13日同日本签订了《苏日中立条约》;并且双方发表联合声明说：为了维护两国的友好关系，苏联保证尊重“满洲国”的领土完整和不可侵犯;日本保证尊重“蒙古人民共和国”的领土完整和不可侵犯。对此，重庆的国民政府外长王世杰曾郑重声明“绝对不能承认”，他强调说：“《苏日中立条约》，对于中国绝对无效。”

1945年2月，美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和斯大林在雅尔塔举行三国首脑会议。在商讨对日作战问题时，斯大林提出苏联对日作战的条件之一是“外蒙古的现状须予维持”。(其他的条件是：共管中长铁路、大连港国际化和租借旅顺口等。)斯大林的要求得到了罗斯福和丘吉尔的同意。他们并就此签订了一个秘密的协定，世称“雅尔塔协定”。斯大林所说的“现状”就是指的“蒙古人民共和国”。斯大林知道这是件很烫手的事，所以提出由美国出面通知中国政府，并取得其同意。

1945年6月15日，美国驻华大使赫尔利奉命把雅尔塔协定的内容正式通知了蒋介石。蒋介石感到愤怒，却又无可奈何，只得同意派行政院院长宋子文、外交部部长王世杰和蒋经国赴莫斯科谈判。

1945年6月底至8月中旬，中苏双方在莫斯科举行多次会议，争论激烈。斯大林几乎是以威胁的口吻对宋子文说：外蒙古人民“既不愿加入中国，也不愿加入苏联，只好让它独立”;如果中国不同意，苏联就不会出兵打日本。宋子文据理力争，毫无结果;也曾经提出过给外蒙古“高度的自治权”的主张，作为妥协，但苏方一概拒绝讨论。

这样，在严酷的既成事实面前和强大的国际压力下，无可奈何的蒋介石只得指令宋子文接受苏方条件。同意：苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整;不干涉新疆的内部事务;不援助中共等三个条件下，允许外蒙古“独立”。1945年8月14日，宋子文、王世杰签署了《中苏友好同盟条约》及其附件。双方关于外蒙古问题的换文是这样说的：“鉴于外蒙古人民一再表示其独立愿望，中国政府同意，将在日本战败后举行公民投票以确定外蒙古的独立。”

当然，所谓“公民投票”，也不过是蒋介石为了下台阶而采取的一种办法。所以，后来奉命前往观察外蒙古“公民投票”的国民政府内政部常务次长雷法章出行前，蒋介石特别交代他：只是“观察”，不得“干预”;也不要发表任何言论。

1945年10月20日，外蒙古当局一手操办了这次“公民投票”(记名投票)。据外蒙古方面的报道称：共有49万选民，“98%的选民参加了投票，一致赞成独立”。雷法章事后对这次投票的评价是：“其办理投票事务人员，对于人民投票名为引导，实系监视，且甚为严密”，“此项公民投票据称为外蒙古人民重向世界表示独立愿望之行动，实则在政府人员监督下，以公开之签名方式表示赞成独立与否，人民实难表示自由之意志。”

1946年1月5日，中国的国民政府正式承认外蒙古的独立。

蒋介石在大陆垮台、逃往台湾后，又想起了外蒙古问题。他似乎有点“悔不该当初”了。1953年，他宣布废除1945年中苏条约中关于外蒙古的换文，不承认外蒙古的独立，并下令把外蒙古重新纳入“中华民国”的版图之内。而且还在国民党的中央会议上，沉重地“检讨”了一番，说：“承认外蒙古独立的决策，虽然是中央正式通过一致赞成的，但我本人仍愿负其全责。这是我个人的决策，是我的责任，亦是我的罪愆。”

当然，这种可笑的举动已经无法改变历史铸就的事实。

历史点评：二次大战虽为战胜国，但仍未改变这种命运。帝国主义是这样，社会主义苏联也不放过我们。因为我们落后，外蒙古就会理所当然地“独立”。痛定思痛，一个贫穷落后的国家是不可能得到他人的公平对待的，历史也不怜悯弱者。

延伸阅读：揭秘外蒙古独立出去的历史真相 蒋介石出卖外蒙古?

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揭秘外蒙古独立出去的来龙去脉

众所周知，在元朝、明朝和清朝，以及1945年8月之前的中华民国时期，现在的蒙古国是中国的领土。1945年8月14日，蒋介石决定，中华民国政府承认蒙古人民共和国(后改名为蒙古国);至此，外蒙古独立。此后，蒙古国是个独立的国家。

历史的事实是：蒋介石出卖外蒙古。蒋介石领导的政府不仅在1945年8月承认外蒙古独立，而且1961年10月“中华民国”政府在联合国不行使否决权而让蒙古国加入联合国。可是，国内有极少数人，以及国民党遗老和长期受国民党欺骗的台湾人，却一再将污水泼向中国共产党和毛泽东主席，污蔑中共和毛泽东出卖了外蒙古。事实胜于雄辩，就让我们审视历史事实吧。

(一)所谓“台湾版中国地图包括蒙古”

首先，所谓“台湾版中国地图包括蒙古”，这是台湾当局打肿脸充胖子，自欺欺人。1947年版的中华民国地图，注明外蒙古已经被民国政府批准独立。

1949年蒋介石政府逃往台湾后，才开始在地图上“重整山河”，再次将外蒙古并入“中华民国”的版图。

可是，1961年，“中华民国”政府在联合国表决时，不行使否决权，不参加投票，实际上允许蒙古国加入联合国，以至于蒙古国成为联合国成员。

2002年，台湾行政院决定，将蒙古排除在中国大陆地区之外。

因此，现在，实际上不存在“台湾版中国地图包括蒙古”。

(二)苏联支持外蒙古的独立活动

1920年，牧民出身的苏赫-巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党，即蒙古人民党。这个党寻求外蒙古独立。

1921年5月，苏联红军进入外蒙古。7月10日，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了“蒙古人民革命政府”，宣布外蒙古宣布“独立”。国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施，谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚发布了一份措词严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的“独立”。

1924年5月31日，中国和苏联签订《中俄解决悬案大纲协定》，也叫《中苏协定》。《中苏协定》的第六条规定：承认外蒙古是中国领土，中国在外蒙古有完全的主权。

外蒙古政府1924年11月26日宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，定都库伦，改城名为乌兰巴托;以1921年作独立纪元，1921年7月11日被定为蒙古国庆日;蒙古国允许苏联驻军。但是，中国和美国、英国等当时的主要国家政府都没有承认蒙古人民共和国。

(三)中华民国政府同意外蒙古独立

第二次世界大战末期美、英、苏三国首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联克里米亚半岛雅尔塔举行的会议，又称克里米亚会议(Crimea Conference)。会议时间为1945年2月4～11日。美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战，从而减少自己的损失。然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益，答应了苏联的无理要求，在雅尔塔协定中规定：外蒙古“现状须予维持”，这就是说，美国和英国政府承认、并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”。

1945年7月初，蒋介石派行政院院长宋子文、外交部长王世杰和蒋经国赴莫斯科谈判。

1945年8月14日，经过与苏联政府两个多月的谈判，中华民国政府同意雅尔塔协定关于中国的相关内容。宋子文、王世杰等在中华民国政府总统蒋介石的授权下与苏联政府签 订《中苏友好同盟条约》。该条约附有两个照会和四个协定。在条约的第一个照会中，苏联保证“给予中国以道义上与军需品及其他物资之援助，此项援助当完全供给中国中央政府即国民政府。[隐含的意思是：苏联不援助中共]”。在第二个照会中，规定苏联出兵击败日本后，在苏联尊重中国政府对东北(满洲)的主权、不干涉新疆的内部事务、不援助中共等条件下，中国政府声明“日本战败之后，如外蒙古的公民投票证实这种[独立]愿望，中国政府当承认外蒙古的独立，并以现在的边界作为国界。”

1945年10月20日，外蒙古公民投票结果公布，97.8%的公民赞成外蒙古从中国独立出去。

1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和国独立。国 民政府公告说：“外蒙古人民于民国34年10月20日举行公民投票，中央曾派内政部次长雷法章前往观察，近据外蒙古主持投票事务人员之报告，公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立，兹照国防最高委员会之审议，决定承认外蒙古之独立，除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外，特此公告。”

(四)蒋介石逃台后“中华民国”否认外蒙古独立

1953年，败走台湾的”中华民国”政府总统蒋介石根据苏联并未做到“不援助中共”等条件而废除《中苏友好条约》中关于外蒙古的换文，不承认外蒙古的独立，并下令把外蒙古重新纳入“中华民国”的版图之内。

至此，“中华民国”开始在地图上“重整山河”，将早已同意独立的外蒙古重新并入中国版图，但这种可笑的做法实际上已无任何意义。

关于1945年8月中华民国政府与苏联签定卖国条约之事，1952年10月13日，蒋介石在中国国民党第七次全国代表大会第四次会议上的《对第七次全国代表大会政治报告》中，做检讨说：“至于承认外蒙古独立的决策，虽然是中央正式通过的，一致赞成的，但是我个人仍愿负其全责。”“这是我的责任，亦是我的罪愆”。

(五)在台湾的蒋介石被迫同意外蒙古加入联合国

“中华民国”政府迁台之后不承认外蒙古独立。1955年，“中华民国”政府否决蒙古加入联合国，认为蒙古是中国领土的一部分。

1961年，苏联集团和非洲集团达成一揽子协议：苏联集团支持非洲的毛里塔尼亚入联合国，而非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国成员国。“中华民国”作为联 合国安理会常任理事国有否决权，可以阻止蒙古入联合国。但美国肯尼迪政府担心如此会导致毛里塔尼亚入联合国受阻，激怒非洲国家，导致他们支持中华人民共和国入联合国，于是施压给蒋介石政府不得否决蒙古入联合国。几经外交上的交涉，最终在1961年10月，蒋介石同意不否决蒙古入联合国，而美国也不可以投同意票。作为回报，肯尼迪总统公开声明美国坚决支持中华民国政府;使中华人民共和国入联合国成为“重要问题”，即要三分之二多数同意才能通过;且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决将有效地防止中共进入联合国，美国将使用否决权。

1961年10月25日，联合国安理会以9票赞成，0票反对，1票(美国)弃权的表决结果，通过了蒙古入会案。“中华民国”政府未参加投票。10月27日，联合国大会通过第 1630号决议案，接纳蒙古人民共和国加入联合国。“中华民国”政府未参加决议的表决。12月1日，澳大利亚、日本、美国等提出议案：任何涉及中国代表权变更问题的议案 都是“重要问题案”。10月15日此案以61票赞成，37票反对，7票弃权，被通过为联大第1668号决议案。

(六)台湾政府对外蒙古现实的承认

台湾“中华民国”的《台湾地区与大陆地区人民关系条例施行细则》曾经定义“大陆地区”为中共控制之地区及外蒙古等。2002年1月30日，台湾的“中华民国”行政院正式公告修正《台湾地区与大陆地区人民关系条例施行细则》有关条文，将蒙古排除在中国大陆地区之外。

2004年，台湾“中华民国”行政院通过了废除“蒙古盟部旗组织法”及“管理喇嘛寺庙条例”决议，确定“蒙古各盟部旗已非我国统治权所及地区，因此该法已无继续施行的必要。”当时的行政院长游锡堃说：“蒙古国是一主权国家，且是联合国的会员国，与一百多个国家有正式外交关系，我国作为国际社会的一员，应尊重国际社会的共识。”

目前，“中华民国”和蒙古国在台北和乌兰巴托互设代表处。

(七)毛泽东两次要求外蒙古回归中国

毛泽东主席曾经两次正式要求外蒙古回归中国。

1949年1-2月，毛泽东第一次(通过米高扬)向苏联要求蒙古回归中国。

1949年1月31日，斯大林派苏共中央政治局委员、部长会议副主席米高扬来中国，访问当时中共中央所在地河北西北坡，与毛泽东主席会谈。米高扬回苏联后，就1949年1-2月中国之行给苏共中央主席团的报告。报告中说：“六、关于蒙古。毛泽东主动问我们如何对待外蒙和内蒙的统一。我回答说，我们不主张这样的统一，因为这可能导致中国失去一大块领土。毛泽东说，他认为外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。我对他说，这是不可能的，因为蒙古人民共和国已享有独立，日本投降之后中国政府承认了外蒙的独立。”

1953年斯大林逝世后，毛泽东第二次向苏联领导人索要蒙古回归中国。1954年9月29日，苏共中央第一书记赫鲁晓夫率领代表团访问北京。除了苏联部长会议主席布尔加宁以外，代表团其他成员有米高扬等。苏联代表团访问中国期间，毛泽东向苏联领导人提出要蒙古回归中国。赫鲁晓夫同意苏联归还旅大军港和东北铁路的管理权，但拒绝讨论外蒙古问题。

(八)中华人民共和国政府对外蒙古独立的态度

由于苏联是中华人民共和国最主要的援助者，而外蒙古也已经在事实上脱离中国的统治近三十年，中华人民共和国成立后不久，1949年10月16日即和蒙古人民共和国建交。1950年中国政府毛泽东主席出访苏联，在签订《中苏友好同盟互助条约》时承认蒙古人民共和国。

蒙古人民共和国与中华人民共和国在1962年交换地图，划定边界，这是第一次明确划定的中国和蒙古国界线。

1994年，中国、蒙古两国签订《中蒙友好互助条约》，表示互相尊重国家主权和领土完整。(吴国发)

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斯大林解释：我们为什么要割走外蒙古

斯大林、罗斯福、丘吉尔在雅尔塔会议上。

本文系蒋经国对1945年夏随宋子文赴苏联谈判签订《中苏友好同盟条约》的回忆。

1945年2月，美国因为要苏联参战，提早结束对日战争，罗斯福总统与斯大林订了《雅尔塔协定》。我们当时为着要打退压境的强敌——日本，只好委曲求全，根据《雅尔塔协定》，和苏联政府谈判，签订了中苏条约。

1945年，美国还没有把《雅尔塔协定》公布以前，我们政府已经派员到莫斯科去进行中苏谈判，我也参加。这次的交涉，是由当时的行政院长宋子文先生领导的。

我们到了莫斯科，第一次和斯大林见面。起初他的态度非常客气，但是到了正式谈判开始的时候，他狰狞的面目就显露出来了。我记得非常清楚，当时斯大林拿一张纸向宋院长面前一掷，态度傲慢，举止下流，随后说：“你看过这个东西没有?”宋院长一看，知道是《雅尔塔协定》，回答说：“我只知道大概的内容。”斯大林又强调说：“你谈问题，是可以的，但只能拿这个东西做根据，这是罗斯福签过字的。”我们既然来到莫斯科，就只好忍耐着和他们谈判了。谈判中间，有两点双方争执非常剧烈：第一、根据《雅尔塔协定》有所谓“租借”两个字眼。父亲(指蒋介石)给我们指示：“不能用这两个字。这两个字是帝国主义侵略他人的一贯用语。”第二、我们认为，所有问题都可以逐步讨论，但是必须顾及到我们国家主权和领土的完整。后来，斯大林同意不用“租借”两字，对于中东铁路、旅顺、大连这些问题，也肯让步;但关于外蒙古的独立问题──实际就是苏联吞并外蒙古的问题，他坚持决不退让。这就是谈判中的症结所在。谈判既没有结果，而当时我们内外的环境又非常险恶。这时，父亲打电报给我们，不要我们正式同斯大林谈判，要我以私人资格去看斯大林，转告他为什么我们不能让外蒙古独立的道理。

当见到斯大林时，他问我：“你们对外蒙古为什么坚持不让它‘独立’?”我说：“你应当谅解，我们中国几年抗战，就是为了要把失土收复回来。今天日本还没赶走，东北、台湾还没有收回，一切失地，都在敌人手中，反而把这样大的一块土地割让出去，岂不失却了抗战的本意?我们的国民一定不会原谅我们，会说我们‘出卖了国土’。在这样情形之下，国民一定会起来反对政府，那我们就无法坚持抗战，所以，我们不能同意外蒙古归并给俄国。”我说完了之后，斯大林就接着说：“你这段话很有道理，我不是不知道。不过，你要晓得，今天并不是我要你来帮忙，而是你要我来帮忙。倘使你本国有力量，自己可以打日本，我自然不会提出要求。今天，你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话!”

蒋经国

他当时态度非常倨傲，我也就开门见山地问他说：“你为什么一定要坚持外蒙古‘独立’?外蒙古地方虽大，但人口很少，交通不便，也没有什么出产。”他干脆地说：“老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。”他并把地图拿出来，指着说：“倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。”我又对他说：“现在你用不着再在军事上有所忧虑，你如果参加对日作战，日本打败之后，他不会再起来，他再也不会有力量占领外蒙古，作为侵略苏联的根据地。你所顾虑从外蒙古进攻苏联的，日本以外，只有一个中国，但中国和你订立‘友好条约’，你说25年，我们再加5年，则30年内，中国也不会打你们。即使中国要想攻击你们，也还没有这个力量，你是很明白的。”

斯大林立刻批评我的话说：“你这话说得不对。第一，你说日本打败后，就不会再来占领外蒙古打俄国，一时可能如此，但非永久如此。如果日本打败了，日本这个民族还是要起来的。”我就追问他说：“为什么呢?”他答道：“天下什么力量都可以消灭，唯有‘民族’的力量是不会消灭的，尤其是像日本这个民族，更不会消灭。”我又问他：“德国投降了，你占领了一部分，是不是德国还会起来?”他说：“当然也要起来的。”我又接着说：“日本即使会起来，也不会这样快，这几年的时间你可以不必防备日本。”他说：“快也好，慢也好，终究还是会起来的，倘使将日本交由美国人管理，5年以后就会起来。”我说：“给美国人管，5年就会起来，倘使给你来管，又怎样的呢?”他说：“我来管，最多也不过多管5年。”后来他不耐烦了，直接地表示：“非要把外蒙古拿过来不可。”

谈话一直继续下去，斯大林又很正经地向我说：“我不把你当做一个外交人员来谈话，我可以告诉你：条约是靠不住的。再则，你还有一个错误，你说，中国没有力量侵略俄国，今天可以讲这话，但是只要你们中国能够统一，比任何国家的进步都要快。”这的确是斯大林的“肺腑之言”，他所以要侵略我们，还是害怕我们强大起来，因此，只顾目的，不择手段，千方百计来压迫、分化和离间我们。

接下去，他又说：“你说，日本和中国都没有力量占领外蒙古来打俄国，但是，不能说就没有‘第三个力量’出来这样做。”

这个力量是谁?他先故意不说。我就反问他：“是不是美国?”他回答说：“当然!”我心里暗想，美国人订下了《雅尔塔协定》，给他这许多便宜和好处，而在斯大林眼中，还忘不了美国是他的敌人!

脊背上曾有外蒙古

最后，经过许多次的谈判，《中苏友好同盟条约》终于签订了。不过，父亲当时对于签订这个条约，有个原则上的指示：“外蒙古允许‘独立’，但一定要注明，必要经过公民投票，并且要根据三民主义的原则来投票。”这原则，斯大林总算是同意了。

我还记得，在签订《中苏友好同盟条约》时，苏方代表又节外生枝。他的外交部远东司的主管同我商量，要求在条约上附一张地图，并在旅顺港沿海一带区域，画了一条黑线，大概离港口有20海里的距离，在这线内，要归旅顺港管辖。照国际法的观点，公海范围是有一定的规定，就是离开陆地有一定的距离，俄方此一要求，显然是不合理的。为了这一问题，争执了半天，从下午四点半到晚上两点钟，还没有解决。我很不耐烦地说：“你要画线，你画你的，我是不能画的。”他说：“不画这个线，条约就订不成!”我说：“订不成，我不能负责，因为我没有这个权力。”他说：“我是有根据的。”我说：“你有什么根据?”他拿出一张地图，就是沙皇时代俄国租借旅顺的旧图，在这张地图的上面是画了一条黑线的，并且指着说：“根据这张图，所以我要画这一条线。”

我觉得非常滑稽，因此讥讽他们说：“这是你们沙皇时代的东西，你们不是早已宣布，把沙皇时代所有一切条约都废止了吗?一切权利都全部放弃了吗?你现在还要拿出这个古董来，不是等于还承认为你们所打倒的沙皇政府吗?”他有点着急说：“你不能侮辱我们的苏联政府!”我说：“你为什么要根据这个东西来谈判呢?不是等于告诉全世界说：你们还是同沙皇政府一样吗?”他说：“你不要吵闹，你的火气太大。”我说：“你要订约可以，但无论如何这一条线是不能画下的!”

经过一番力争之后，这一张地图，虽附上去了，可是那一条线始终没有画出。由这件事看来，我们完全了解，斯大林原来就是沙皇的再世。

(摘自《蒋经国自述》 团结出版社)

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