政银联姻：让乡民走油茶致富路

华声在线—三湘都市报4月5日讯(通讯员 姚红 记者 潘显璇) “今年不愁油茶种植款资金的问题了!”近日，家住邵阳县长乐村油茶种植户杨小林拿到农行邵阳县支行38万元的油茶贷款后，激动地向其他油茶种植户介绍油茶贷款的体验。

近两年来，农行邵阳县支行通过引入“政府增信”机制，抓住油茶产业这一牛鼻子，全面发力油茶产业贷款，走出了一条“政府满意、银行乐意、农民得利”的发展之路，实现了金融精准扶贫的社会效益和经济效益的高度统一。

创新方式：解担保难题

位于湖南湘中西南部的邵阳县是国家级贫困县，却因出产优质油茶而闻名省内外。该县的地理环境很适合油茶生长，生产的食用茶油在市场上很畅销。但是，由于油茶种植生产周期长、前期投入大的问题，许多种植户面临资金周转问题，不敢轻易扩大种植面积，与当地政府的扶持油茶产业的导向存在分歧。

另外因为大部分种植户无法向银行提供合适的抵押物，油茶贷款的担保问题成为金融机构服务“三农”亟待解决的难题。农行邵阳分行积极支持邵阳县支行把推进油茶项目贷款作为响应国家政策扶贫号召、落实农行服务“三农”政策的需要，在解决油茶贷款的担保问题上积极主动作为。

2015年11月，农行邵阳分行与邵阳县政府签订《金融支持油茶产业战略合作框架协议》，本着优势互补、互联共赢的原则开启了“油茶”产业的银政合作，全力支持农行邵阳县支行在区域内率先推广“政府增信”的信贷担保模式，帮助油茶种植户解决没有抵押物、担保困难的问题，重点向油茶种植、加工及经营的企业和个人提供金融信贷、服务支持，并在贷款期限、贷款利率及贷款方式上给予最大优惠和扶持，共同促进邵阳县油茶产业结构优化升级。今年一季度，农行邵阳县支行就发放“政府增信”模式的油茶贷款1151万元。

全面联动：有高效服务

邵阳县广大油茶种植农户群体，如何让更多农户从中受益?如何才能以最快速度获得拿到油茶贷款?如何推动整个油茶产业链发展?要精准支持油茶产业，许多细节上的现实问题还需要农行人一一解决。

为此，农行湖南分行、邵阳分行及邵阳县支行三级领导甚至农总行的领导都赶赴邵阳县，与当地人民政府召开协调会，现场办公集中力量分析解决贷款投放中可能遇到的问题，促进政银之间的良好联动。都赶赴邵阳县赶赴现场办公处理遇到的问题。目前，农行省市县三级已实现了专人负责制，建立了与邵阳县人民政府、油茶办、扶贫办等单位的政银联动机制，做实“五个联动”，即高层联动、银政联动、属地联动、上下联动和前后联动，保证了上下沟通、政银对接的畅通。

另外，农行邵阳县支行还安排5名熟悉信贷业务、三农业务和油茶知识的人员成立专业化的油茶服务中心，对油茶贷款实行“五专管理”，即专门部门、专门团队、专门网点、专门流程、专门管户经理，通过优化信贷流程，提高了工作效率。现在，该行明确对于油茶贷款原则上“2个工作日”告知受理结果，“5个工作日”放款到位的限时办结制度。

因为春季是油茶林栽种培育的黄金时节，需大量资金购买肥料、施工农具,还要支付茶苗补植、路面修整人员工资，正是茶农贷款需求旺盛的时候。3月30日，邵阳县蔡桥乡油茶种植大户周前勇拿到390万元油茶贷款，要在以前这么大金额的贷款他想都不敢想。看到农行卡7位数字的贷款，周前勇深有感触地说：“农行油茶贷款真是茶林三月的及时雨!”

目前，今年农行邵阳县支行已发放2251万元的油茶贷款，还计划向华强粮油等油茶加工企业以及油茶产业上下项目等客户发放贷款8000万元,支持更多的当地乡民凭借油茶这一“致富果”走上致富路。