2017年平江县房地产管理局工作规则

　　年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性的深化之年，做好今年工作，意义十分重大，今年我局工作的总体要求是：以党的十八届六中会会为指导，认真贯彻省市县党代会，经济工作会议，强化队伍建设，理顺和推进保障性住房建设，促进房地产市场发展，完善产权地籍，提升物业管理水平，打造和谐、、品质、高效房产，为我县决胜全面小康，推进全省

　　习总在城市建设工作会上提出，房子是用来住的，不是炒的，给房产发展定了调子，提了要求，针对平江实际，一是供地，缓解土地供需矛盾，引导房地产企业把资金再注入开发，带动平江经济发展，二是严加监管，加强对企业资质审核，信用评价及项目预售许可把关力度，对项目资本金，预售资金加强，加强售楼部监管指导，在醒目地方公示项目情况、楼盘价格、预售方案等，创新机制，加强同行业协会的配合协作，将行业企业培训，数据申报等按协作办理，对上规模的大项目提供资质，预售许可方面的代办服务，整治违规，着重查处整治专业管理人员配备、开发经营、业绩完成、企业信用信息等方面违规不达标现像，着重查处整治不按时间，标准及时上缴项目资金金，预售款资金及提供虚假账目，资料套取资金等违规行为，着重查处整治无资质开发，捂盘惜售，不按“一房一价”公示，不达交房标准擅自交房等违规行为。同时，白蚁防治管理所，安鉴要发挥各自职能服务于社会发展

　　1、全力推进棚户区，随着国家政策的改变，公租房项目停建，加大棚户区力度，这是城镇，民生，提升品质的重大举措，根据平江实际流程，我们要用的思维推动棚改工作，一是巩固房产局是代表实施棚改的主体地位，二是积极配合征收办，城建投，使县城棚改项目落地动工，融资到位，资料齐全，三是主导乡镇棚改工作，切实提升房产局在乡镇棚改工作的计划申报、项目实施、资料审核、监督审计的把关作用，四是加强省市对接，争资争项，验收顺利；

　　2、抓好众欣公租房等重点项目建设，众欣和牌坊巷公租房建设是我局全年工作的重点，一是调精兵强将，二是建设精品工程，三是干净利索，局党组成立重点项目领导小组，吴良任组长，陈武略任副组长，：李险峰、朱本佳、张慨慧、谢爱林、方一民、尹长安、吴友谊；

　　3、加大保障性住房的管理力度，一是自管小区要全方位服务，建立保障性住房运营管理考评机制，强化房管员岗位职责，实行资金动态机制，收缴模式，实行任务和绩效挂钩，按比例高低定励，二是加强日常巡查，严厉打击转租，转借，转卖行为，将腾退住房和新建房实产建、城关分、社区评的机制，确保每一间房真正惠及城镇住房困难家庭；三是代管房用创新思想服务，优化，优质服务，确保资金到位，对因撤乡和企业改制空闲住房，拓宽思，采取变卖，转包，租赁等方式发挥作用，全局迅速统一建立保障性住房和直管公房统一台账，摸清家底，对还没签使用合同和待分房在6月30日前全部到位。

　　4、严格项目维修管理，局成立保障性住房维修领导小组，吴良任组长，陈武略副组长，：张慨惠、朱本佳、胡坚、方一民、方威武，一个项目一个方案，依规依法公平公开。

　　房产局是全县财政拨款和自收自支相结合的单位，一朝无粮兵马散，任何时候经济是我局的基础，全局干部职工任何时候绷紧经济工作这根弦，以经济建设为中心，一切围绕经济工作，年初经济任务，党组研究下发，提出六句话要求：股室负责、铁板一块、任务超前、通力协作、科学操作、一票否决，半年讲评就是以经济工作任务完成60％为前提，各单位大会散会后，迅速分解责任，掀起抓收，局办公室每月通报，末位月例会发言，年终对没有完成任务的单位直接降为三类，主要负责人责令辞职，

　　随着城镇住宅小区居住人口的激增，因小区管理而引发的矛盾和纠纷日益突出，为加强我县小区物业管理，提升小区物业服务水平，构建和谐幸福小区，我们要重点做好：

　　一是完善地方配套政策。按照《关于进一步加强城关地区居民住宅小区管理的通知》，构建在属地领导下的社区居委会、小区工作服务站、业主委员会、物业服务企业“四位一体”网格化服务机制，将责任下沉，事务下放，充分调动社区管理职能，定好房产局是全县物业管理主管、考核、指导单位。

　　二是加强物业小区常态化管理。要建立健全小区竣工综合验收和物业接管监督制度，严格物业验收程序，防止建管脱节。要健全物业服务与管理。规范住宅小区物业承接查验行为；要严格推行前期物业管理招投标制度，选择具备相应资质、企业信誉好、管理水平高的企业实施物业管理，彻底打破“谁开发谁管理”的格局；要建立“质价相符”的物业服务价格机制，实行“阳光服务”、“公开收费”。建立健全新建商品房进入市场后的房屋保修责任金制度，使住宅保修期内保修费用得到。

　　三是完善小区自治化机制。要全面推行和引导物业小区业主委员会依法依规成立，完善业主自治制度，切实提高业主管理水平。要党建引领，支持小区建立党支部基层组织，充分发挥员先锋模范作用，小区稳定。要组织开展多层次、多种类的物业管理培训，提升物业服务队伍整体素质，提高物业服务水平。

　　四是建立物业服务考核制度。根据《关于进一步加强城关地区居民住宅小区管理的通知》文件要求，将物业管理工作纳入社区（村委会）年度目标考核指标。同时，配合乡镇人民制定相应的考核管理细则，对所有物业企业进行年度考核排名，实行末位淘汰制，将不合格的物业企业清理出平江市场，形成以质取胜的良好行业风气。通过强有力的督导检查和健全完善的考核机制，切实加快物业服务规范化、专业化、标准化的步伐。

　　今年是继续全面深化年，我们应与时俱进，潮流，扎实推进，确保不动产任务全面完成。

　　一要强化机构重组，全面整合产权市场资源，产权产籍市场管理是房地行政管理的重要组成部分，积极对接不动产局，畅通窗口办事渠道，相互依托，方便群众，特别是信息共享问题，要做到无缝对接。二是通过全县房地产测绘，交易以及政务中心多环节把关，切实做到符合收费文件的白蚁防治和灭治规费通过政务中心收费平台，做到应收尽收。

　　二要强化业务受理，全面拓宽业务范围。认真落实湖南省住建厅《关于加强房屋面积和房产测绘管理的通知》（湘建房﹝2016﹞189号）文件，整合乡镇所测绘工作人员和业务及收费由局测绘室统一管理，乡镇所测绘工作由局测绘室统一派遣测绘工作人员，开展测绘工作。乡镇所面对新的形势，创造性开展业务，主动出击，主动对接，确保房产地位和经济任务落实，交易中心充分发挥蓄水池经济杠杆作用，为全局经济奠定基础。

　　大力加强队伍建设，全面提升干部职工服务经济发展水平，是新开形势下对干部职工的迫切要求，局党组研究提出‘六抓’：

　　一抓学习，这次全局干部调整，大部分到了新岗位新，如何适应新的要求，必须加强学习，学业务，学政策，学流程，尽快进入角色，不当门外汉，人事，法规等组织开展各类专业技术人员教育和业务培训，提倡鼓励干部参加学历教育，各股室每周组织半天集中学习，切实提部职工素质，办公室、人事组织学习笔记评比，学习竞赛活动，使全局成为学习型机关，切实使干部职工成为多面手。

　　二抓头头，村看村，户看户，全体干部职工看党组、看股长，首先局党组当好表率，管好班子，每季度与分管线股长谈心一次，半年召开生活会，测评会，要时时红红脸，出出汗，使全休股长们有危机感、责任感、担当感，局党组每天值班负责制，负责主持全局日常工作。

　　三抓大局，大局工作就是底线工作，是必须确保不能出问题的工作，是考核中不能“背倒榜”的工作，一是突出抓好维稳工作，今年是党的十九大召开之年，社会稳定责任更加重大，意义更加特殊，全局严格执行：主管牵头、股室负责、责任倒逼责任制，对问题发生多，处置不力，久拖不决，影响恶劣的责任单位的责任人员从严追责，直至免职撤职，二是抓好安全生产，严格落实安全生产管理责任，切实精准排查整治重点安全隐患，有效防止安全生产事故发生。三是抓好扶贫攻坚，今年是联点三联村脱贫攻坚关健一年，时间紧，任务重，全体干部职工站在在讲，讲大局上精准扶贫，切实做到每月走访到位，帮扶措施到位，记录齐全到位、包干脱贫到位。

　　四抓服务，让干部职工开心工作，把单位当家庭、把组织当靠山、把同事当亲人，政工、财会、办公室、工会等组织时刻为职工着想，多组织有益活动，为困难职工送上温暖，使每一位干部职工感到组织的关心。

　　五抓考评，用制度管人，定期讲评，优化考核，严格惩，兑现考评方案，今年实行三考，考股所，考股长，考个人，全部量化考核，排队，对末位实行倒逼制。

　　六抓作风，突击抓好党风廉政建设，特别落实“两个责任”，凡是一般干部职工受党纪政纪处分的，股长连责；股长受处分的，分管领导连责，整治上班迟到现象，全体干部职工签到全部刷脸，纪检监察不定期，不打招呼，开展督查，对问题线索反映集中，群众反映强烈，违反组织纪律，从严查处

　　同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴，站在房产事业转折的历史时刻，希望全局干部职工，新起点，新发展，奋发有为，开创房产工作新局面