炎陵：将信访问题化解在基层

“多亏了县信访局，帮我们办好了不动产权证。”近日，炎陵县市民张某告诉记者，他所居住的小区没有及时办理不动产权证，导致房屋不能买卖。小区业主向县信访局反映此事后，信访局立即帮忙联系其他相关部门，很快办好了不动产权证。这是近年来炎陵县推进信访“三无”县创建工作的一个缩影。去年，该县被评为全省信访工作“三无”县。

为及时化解矛盾，防止信访上行，该县始终坚持关口前移、以人为本、担当作为，狠抓源头预防、矛盾化解、责任落实，力保群众无越级访、无集体访、无重复访。

该县信访局相关负责人介绍，信访问题往往发生在基层，源头也在基层。为此，该县将触角下延，构建县、乡镇、村（社区）、村民小组四级信访化解网络，做到“横向到边、纵向到底”。同时，聘任全县129名村（社区）党组织书记担任基层信访信息员，明确工作职责和考核办法，确保乡镇、县直单位信访工作有领导分管、有接待场所、有接访制度、有接访登记、有专人负责。

该县还实行县级领导包案制度以及县信访局集中督查回访制度，尤其对合理诉求不解决，多次督查无果的信访件，报请政府督查室、纪委进行督查处理，切实保证信访办理质量。

去年，该县共化解各类信访积案及疑难信访问题48件，信访总量较去年同期下降25%，其中越级访总量下降32%。

(来源：湖南日报，记者：张咪）

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