张家界市城市管理综合行政执法支队开展法律法规培训暨 业务技能竞赛活动

为切实提高城管执法质量，进一步促进执法队员严格、规范执法，9月8日至10日，市城管执法支队在市公安局警官培训中心组织了法律法规培训暨业务技能竞赛活动，局机关、执法支队、桑植县城管局约80人参加了培训。

本次培训活动采取“理论+实践”模式，分为理论学习和竞赛评比。法律法规理论知识学习由市人大、市司法部门的专家授课，执法队员们集中学习了《中华人民共和国民法典》《张家界市城镇绿化条例》《张家界市爱国卫生条例》《新时代城管综合执法行为规范》《张家界市城市管理和综合执法局行政处罚自由裁量权基准（渣土篇）》《张家界市扬尘污染防治条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。学习结束后，组织开展了竞赛评比，竞赛采用理论知识测试、执法案卷（台账）评比和城管执法案例现场模拟的综合评分方式进行。

理论测试采取闭卷方式，竞赛内容在支队下发的竞赛题库中抽取，总分100分，执法人员专心致志答题，由于前期准备充分，大家成竹在胸，对法律法规知识掌握熟练，4名同志获得满分，12名同志获得理论知识竞赛先进个人，80分以上优异成绩的人员占75%以上；执法案卷（台账）、日常工作台账评比按照制定的评分细则，对工作（巡查）日志、执法台账进行规范评比，总分100分，采取扣分制，评分标准严格；城管执法案例现场模拟采取随机命题模式，限时100分钟，分为现场模拟执法和执法文书制作两个部分。5个代表队随即抽取相关执法案例，根据案例进行现场模拟执法，制作相关执法文书，总分100分，分两个赛区进行，第一赛区为现场模拟执法（主要是询问笔录过程），标准参考《城管综合执法实务操作与典型案例》；第二赛区为现场文书制作（主要是对整个案卷进行规范整理归档），标准参考《湖南省城市管理综合执法法律文书制作与使用说明》。执法案例涵盖建筑渣土、户外广告、园林绿化、市政设施、噪声污染等五方面的执法内容，对行政执法主体、内容、程序、法律法规适用、自由裁量权标准的执行等方面能力进行全方位考核，参赛队员沉着冷静，应对如流。通过激烈角逐，二大队、三大队获得团体业务技能竞赛一等奖；支队机关、四大队、一大队获得团体业务技能竞赛二等奖。

此次竞赛坚持“立足岗位、贴合实际、全员参与、注重实效”原则，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，掀起了市城管执法系统学法、执法、懂法、用法的高潮，更好地锻炼了城管队伍，展现了城管形象。

作者｜寇世超 吴清惠

审核｜屈海湘

编辑｜杜健

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