坚决防止疫情蔓延！8条措施严控中心城区小区管理

原标题：坚决防止疫情蔓延！8条措施严控中心城区小区管理

为加强市中心城区(包括岳阳楼区、岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区)各类小区新冠肺炎疫情防控，全面落实好联防联控、群防群治措施，坚持重心下移、工作下沉,形成横向到边、纵向到底、覆盖严密的疫情防控网络，坚决防止疫情扩散蔓延，保护人民群众生命安全和身体健康，岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部发出《岳阳市中心城区疫情防控期间小区管理办法》。

办法全文如下：

一、实行小区分类管控。市中心城区以网格管理为基础，将疫情防控管理分为三类进行管控，即市直单位、中央省驻岳企业事业单位管理的家属小区(简称单位小区)，物业公司管理的小区和临时划定的小区(即无物业公司管理的散居或者相对集中的居民区、城中村、城郊村,此类区域可采取拉红线办法予以明确)。

二、建立工作责任制。所有小区实行包干负责制。单位小区由市直单位、中央省驻岳企业事业单位包干负责。物业小区、临时划定的小区由属地政府(管委会)区级负责同志包街道(乡镇)，街道办事处(乡镇政府)干部包社区居(村)委会，社区居(村)委会干部包所辖小区。市直机关抽调市中心城区各区协助工作的干部，由各区统筹下派到社区，协助监管防疫管控工作。

三、压实工作责任。市直各单位、中央省驻岳企业事业单位和街道办事处(乡镇政府)、社区居(村)委会负责监管小区(城中村、城郊村)各类防疫管控任务落实。市直单位、中央省驻岳企业事业必须明确一名班子成员负责所辖单位小区防疫管控工作，每天须派一名本单位干部到小区督促指导落实防疫措施。街道办事处(乡镇政府)、社区居(村)委会各明确一名干部负责辖区物业公司管理的小区，帮助督导物业公司落实小区各项防疫措施。街道办事处(乡镇政府)、社区居(村)委会各明确一名干部负责临时划定小区的疫情防控工作。

三类小区须在小区出口或临时划定小区周边挂牌,公示市直单位、中央省驻岳企业事业单位和街道办事处(乡镇政府)、社区居(村)委会负责干部姓名、职务、电话号码，防疫服务电话号码，举报电话号码。物业公司、业主委员会应积极配合负责干部做好网格化防控、地毯式排查，确保逐户逐人防疫检测到位，不留死角、不漏一户、不漏一人，形成工作闭环。

四、落实工作要求

(一)凡外地来岳阳或从岳阳地域外返程人员，须先主动到居住地社区(村)登记报备，并从进入小区之日起自行居家隔离14天，主动配合社区(村)工作人员及医务人员的防疫随访。尚未返程的建议近期暂不返程，自行到现停留地做好自我防护，待疫情解除后再返回。

(二)各单位小区、物业管理的小区和临时划定的小区要全面强化群防群控措施。单位小区和物业公司管理的小区只留一个出入口，其他出入口暂行封闭，实行门禁管理，非本小区人员和车辆原则上不允许进入。因事确需进入的非本小区人员，需出示身份证登记、测量体温正常且与小区内居住人员取得联系，经确认后方可进入。每个小区要建立疫情防控登记册，除对外来人员建立登记台账外，还应对小区每天值班值守、消毒、口罩等医疗废弃物处理等情况进行登记备查。如发现有体温异常、咳嗽等症状者，由包干负责干部引导或安排送到就近发热门诊进行筛查、登记。小区内人员不串门、不走访，楼栋之间非本楼栋人员严禁进入。

(三)单位小区和物业公司管理的小区门口设立“五个一”，即放一张桌子、设一人专岗、进门测一次体温，填一张健康信息表和一张外来人口登记册。小区在出入口设置检查点，居住人员和车辆凭证进入，进入人员须佩带口罩并进行体温检测。尤其是对有疫情地区旅居史或来自疑似、确诊病例小区的人员，要对其姓名、身份证、家庭住址、联系电话、健康状况、活动轨迹等信息进行登记，并立即向小区包干负责干部报告。对拒不配合或故意躲避排查，编造虚假信息，拒绝接受防疫检查监测、居家隔离观察等防控措施的，由属地派出所依法处理。

(四)各类小区内以及小区临街茶馆、棋牌室、麻将馆、活动室、游戏机房、小诊所、小药店、小餐饮等场所一律暂停开放。小区防疫防控包干负责干部要切实负起监管责任。住建部门、街道办事处(乡镇政府)要指导督促物业公司加强小区防疫管控。未严格落实物业疫情防控措施的实行顶格处罚，并纳入企业诚信档案。临时划定的小区由街道办事处(乡镇政府)、社区居(村)委会根据楼栋条件，结合网格化管理，把小区划定成可管可控的相对封闭区域，实行值守管理。社区居(村)委会根据实际情况，动员组织居住在小区内的机关单位干部、中共党员、共青团员、人大代表、政协委员、楼栋长、小组长、党员、民兵及其他居民等采取灵活多样管用的方式，秉承“阻击疫情、守护家园、户户有责”的原则，开展“你守、我守、大家守”等行动，对楼(院)周边区域进行轮流值守。

(五)在市中心城区各小区全面推行免接触社区健康监测管理系统。街道办事处(乡镇政府)、社区居(村)委会包干负责干部须全力动员，在2月15日前督促各自包干负责的小区居民完成扫码上线工作。小区居民应主动配合，自觉上线测量体温，如出现体温异常、咳嗽等症状，可通知医务人员或拨打防疫服务电话反映情况，社区将派医护人员负责咨询、服务。

(六)加强小区内环境卫生工作。要对小区出入口、单元门、电梯口、楼梯扶手等公共区域和重点部位，每天至少进行一次循环消毒并做好记录，要设置专门的废弃口罩等收集点，及时清运垃圾，确保小区干净卫生，加强安全管理，及时清除安全隐患。

(七)小区内如有居家隔离留观人员，其所居住楼栋单元实行封闭管理，由包干负责人员或物业公司提供安全的生活服务。

(八)落实群防群控措施。加强对小区居民的宣传引导，以居民小区为单位，通过告示、广播、小区微信群、QQ群等灵活有效、接地气的方式，宣传疫情防控知识和工作要求，全力争取居民支持配合，对不听劝阻的人员和家庭予以批评教育，可予曝光;屡教不改的，由属地派出所依法采取强制措施。市中心城区各区指挥部要加大宣传力度，将该办法印发至街道(乡镇)、村(社区)并认真组织实施，市指挥部新闻舆情组要广泛宣传。

四、规范工作流程。严格落实“找得到、管得到、不漏一户、不落一人”的工作要求，按照小区门岗卡口疫情群防群控要求，做好防控工作。工作流程见附件。

五、严肃工作纪律。要加强对市中心城区各类小区防疫工作监督检查。监督检查组要加强对重点区域、重点小区、重点楼栋的督查督导，对措施不实、管控不力，或因工作失职、渎职，造成疫情扩散蔓延的，依法依纪严肃追责问责。

岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部

编辑：刘康