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一周财经观察(2014-11-17 01:00:00

  • 来源:互联网
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  • 2018-08-17
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  垄断这事在经济学界其实争议也很大,单说出处就有英语、希腊语和中文之说。我比较倾向后两个,因为这两大文明发展到相当高度的时候,英语其实还没有出现。著于公元前300多年的《孟子》里,就有“必求垄断而登之,以左右望而网市利”的记载。这句话的原意是说,原指站在市集的高地上贸易,我估计就是那时候的“市霸”,后来泛指把持和独占。

  其实垄断这词在中文中谈不上好坏,古人把它称之为榷,就是说国家专营的意思,我们知道从秦代一直到现在,好几千年了盐还是专卖制度,贩私盐在古时候就和现在贩毒差不多,因为这些专营可能带来巨大的利益。就我个人而言,一向觉得垄断这事对百姓而言绝无半点好事,只是特殊情况下对国家利益来说则不同,不行您就琢磨一下,从油价到手机、上网资费,对老百姓来说都没有任何好处。

  11月11日至12日之间,大多数人都在探讨并且下载一个全新的APP应用,它的名字叫做微信电话本。数据显示,这款产品在短短的一天内,就达到惊人的5000万次下载量,而之所以能够成就如此速度的原因,并非仅仅是因为腾讯微信以及手Q的数亿用户基础,更重要的是,微信电话本推出的口号足够有吸引力—免费通话。

  许多人看到这款产品的第一反应,就是感觉这次腾讯又在革运营商的命,自从微信成功地令运营商的传统短信服务下滑50%以后,没有人怀疑如果通话也将免费之后,移动运营商一定会遭受性的打击。

  然而,移动运营商对此的反应却出人意料的平淡。多位运营商高管对于这一新产品的看法是淡然一笑,一位运营商高管:“不过是损失100多亿”。

  事实上,包括中移动王建宙和中国联通的常小兵在内的运营商大佬,在多个场合都表示出对互联网公司的宽容,以及希望共荣。这样的大度和和谐,实际上来自于运营商的市场垄断地位,因为无论是传统的还是未来的通讯模式,其基础的生态建设都是由运营商把持的,说白了你孙猴子再能,貌似也跑不出佛的手掌心。

  这正是问题的所在,因为特许经营的垄断地位,才给了运营商在如此冲击下,依然能保持不温不火心态的根源。但是,接着问题就来了,如果政策不再支持这种垄断呢?在如今力度很大的当下,谁能信心满满地绝对不会出现?

  从腾讯的这款产品发展历程来看,并非没有一定的抱负。2013年,微信电线版本的内测,这一版本和目前最大的区别,就是不能支持WI-FI下的免费通线,腾讯一直在小心翼翼地触碰运营商的底线,它对运营商的影响即使不是,但至少有蚕食的战略目的。正如一位官员说的,如果放开,允许互联网企业与铁塔公司自建移动互联基站,那传统运营商即使财力雄厚可能也吃不消,这在中移动在的一系列表现就完全能够预测出来。

  另外,技术的日进千里也让运营商自顾不暇。如今的4G网络刚刚风起云涌,以华为为首的技术公司就已经拿出成熟的5G标准。这意味着,未来将很快出现6、7、8、9G。如果放开竞争,这样的更新速度和所需求的资金缺口,也会让运营商不再淡定。

  当然,这仅仅是一种无力的猜测。放开垄断在目前看来,仍然是一种乌托邦式的空想。可还是那句话,既然发改委已经就运营商是否涉嫌垄断上进行干预,那更激烈的反垄断和干预就真的不会来吗?

  上周,关于985(建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的高等教育建设工程)和211(21世纪,重点建设100所左右高等学校和一批重点学科、专业使其达到世界一流大学的水平的建设工程)两大工程被国家废止的传言,虽然很快被教育部,但争议仍未停止。大家争论的焦点,都围绕于985和211工程实施以后,教育资源多年来严重倾斜,进而等一系列问题而进行的存废之争。

  让我们先了解一下这两个在我国大学中如雷贯耳的代号是啥意思,简单来说211和985工程分别启动于1995年和1999年,尽管表述不一样,但两个工程最重要的目标,均为建立一批世界一流的大学,尤其是一批一流的研究性学术教育机构。于是,高校中的贵族就此诞生了。

  正所谓再穷不能穷教育,尽管多年来中国教育经费占P比重在全球主要经济体中都属于较低的,但有限的教育经费还是大量投放于这些,正因为资金有限,所以经费投入差距之大也是十分惊人的。据不完全统计,三期规划约300亿的财政拨款中,仅和北大两个领头羊就能获得每家40亿左右的资金,以下依次递减,即使是211工程中的院校,有的也只能拿到几亿的财政。但是,这远比那些非211工程的学校要幸运得多。

  尽管不是最极端的例子,但贵州大学校长郑强透露的数字还是令人惊愕,这位曾经就职于浙江大学的校长说,自1949年至2012年的63年间,中央财政对贵州大学的累计投入为1.63亿元,这一数字还不如浙江大学两个月分得的资金。而占据中国高校30%,学生总数占全国高校学生三分之一的河南、江西、贵州等部地区13个省,根本就没有教育部直属院校,教育资源分配的不平等可见一斑。

  其实,即使不公平,但是在财力有限的情况下,遵循着好钢用在刀刃上的古训以及凭着中国人自古超英赶美不服输的,如果倾全国之力真的能够搞出几所世界级的大学,从某种意义上来说也是值得的,但说心里线多年后的结果,用委婉的说法也只能说进步十分有限。

  由于没有的权威,我只能采用相对权威的三个世界大学排名的数据。QS世界大学排行榜发布的榜单显示,2013年大学在全世界大学中排名第47位,而大学则在50名开外,而《泰晤士报高等教育》的排名中,大学排名第48位,大学是49名。在由上海交通大学世界一流大学研究中心日前发布2014年“世界大学学术排名”中,大学、大学、上海交通大学仅仅首次跻身世界前150名。

  这就是中国最好大学的现状,大学原校长许智宏就曾直言“中国目前没有世界一流大学”。因为“世界一流大学”主要有3个标准:一是有从事一流研究工作的国际知名教授;二是有一大批影响人类文明和社会经济发展的;三是培养出一大批为人类文明作出很大贡献的优秀学生。中国高校和世界一流大学相差“很远,很远”。

  此外,学术成为重点扶持政策下滋生的又一个肿瘤。10月10日,中央纪委监察部官网发布科学技术部党组关于巡视整改情况的通报,中国农业大学教授李宁已被依法。这位年轻有为的科学家,将大量项目资金转移到自己开的公司里。而李宁的事情并不是个案,有学者这样评价,即使是最有成就和的学者,也习惯于把一些杂七杂八的费用在专项研究资金中报销,这已经成为中国学界的常态,而在得到极大资金倾斜的重点高校中,这种现象就更加普遍。

  如果完全抹杀985和211工程对中国高等教育作出的贡献,显然是有失偏颇。但现状告诉我们,如果不能进行有效的,至少现行的制度从效率上没有达到最初的预期。而的方向,很可能集中于分配机制和评级机制的重新划定之上。

  从全球高等教育最为发达的美国为例,我们能看到一个清晰的径。比如,我们熟知的哈佛、耶鲁、斯坦福等知名的美国大学里,排名前十的基本上全部是私立大学。因为这些大学有着更为严格的监督机制和明确的目标。这些大学历来就是靠声誉和成就吸引资金,这和大多数衣来伸手、饭来张口的中国高校从发展基础上就截然不同。

  广东省在这一方面就正在进行突破,该省未来财政对教育的预算中,省属部署院校将和普通高校,以及承载大量精准就业的高职高专院校进行同起点竞争。资金获取的途径和标准,也变成以学术成就、师资水平等多种因素组成的多元化体系。另外成立专门的教育经费管理结构,也是的一个重点,教育从源头开始去行政化、打破资源垄断的方向更加清晰。

  至此,问题的答案已经明朗,其核心并非在985或者211的目标上,而是在如何实现这些目标的径上,在新一届多方面都强调市场、强调竞争这一大政策方向下,985或者211工程是否取消的讨论显然已经变得没有意义。

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